■热点纵论

　　国土资源部相关负责人10月28日强调：各地土地管理部门要加大闲置土地清理力度，重点对囤地开发商进行查处，为此国土部门已经制定了四条方法。其中最关键的一条，是加大闲置土地的处置力度。满两年未动工开发的，要坚决无偿收回。

　　（10月30日《21世纪经济报道》）

　　与此相印证的是，广东省统计局指出，房地产企业本年购置土地面积大幅增加，但完成开发土地面积增速却不高，房地产开发商或有“囤地”嫌疑。

　　（10月30日《信息时报》）

　　收缴土地闲置费的意义在于促使单位和个人尽快用地，尽量避免土地投机行为，发挥土地的效益，避免土地资产的浪费。因此，目前各地政府加大征收土地闲置费力度，已经起到了警示作用———对其他有囤积土地之嫌的企业来说，若还心存侥幸，必然会受到相应的“惩罚”。

　　笔者建议，为了加快资源二次分配的合理性、以解民生之困，政府应当将土地闲置费以及无偿回收的闲置土地，均用于未来廉租房建设，以满足广大低收入群体的住房需求。

　　目前，广东省已经提出要用一成卖地收入建设廉租房。不过，建设廉租房需要政府提供大量的土地、资金、人力，由于廉租房建设基本依靠政府公共财政拨款，因此面临僧多粥少的局面。

　　而要继续扩大廉租房数量，将考验政府的经济承受能力。将土地闲置费以及无偿回收的闲置土地用于廉租房建设，是因为征收土地闲置费的目的就是为了合理调节房地产市场，而如果将无偿回收的闲置土地重新高价拍卖，只会导致竞拍模式下的房价继续坚挺，如果土地闲置费以及无偿回收的闲置土地都能用于廉租房建设，必然从土地资源及财政投入两大层面给予有力支撑，保障廉租房的造血功能，并能相当程度平抑房价。

　　既然地方政府都有廉租房建设的刚性责任，而且都在实施土地闲置费征收以及无偿回收闲置土地的政策，将这笔资源“用之于民”，就是再顺理成章不过的事情了。（毕舸）