■公民发言

　　在清华大学举办的“财政现状与改革方向研讨会”上，清华大学经济管理学院教授王一江提出，可以考虑大幅度提高个人所得税的起征点。月收入一万元不要作为高收入人群调节的主要对象，而应是进入中产阶级的起点。

　　(10月29日《上海证券报》)

　　在北京、上海等消费水平较高的城市，月入1万元并不能保证较高的生活质量。从目前的情况来看，起征点过低压制了中等收入者，而这一部分恰恰是社会中坚力量。十七大把民生问题提高到了空前高度，再次提高个税起征点，将是惠及普通百姓的切实之举。

　　这几年，居民收入有了大幅增长，劳动力价格得到普遍提高，工资水平增长得很快，1600元的个税起征点相对显得低了。现在，沿海一些地区农民工的工资水平也已经达到了1600元以上，这部分群体也成了个税征收对象，这合理吗？因此，再次大幅度提高个税起征点，应该作为改革和调节收入分配体制题中之义来抓。

　　我国人口众多，建立健全社会保障体系，需要更多的资金，而这些资金主要依靠税收。因此，个人所得税起征点过高也是不现实的。但目前的1600元起点也确实过低。个人所得税调整应该向两个方向进行，一是提高起征点，二是提高税率。这样才能弥补提高起征点带来的税收减少，并兼顾调节过高收入与社会保障两个方面。

　　（余丰慧）