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  2007 年 2 月 28 日 星期
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三大问题尚待解决
毛丽萍 郑春平
  3月1日,江苏高速各收费站将实施车辆排队到200米外免收费的举措 快报记者 赵杰 摄

  明天起,走沪宁高速,很有可能免费。因为从3月1日凌晨起,江苏省所有高速公路都将实行新的《江苏省高速公路条例》,而新《条例》中明确规定,在收费口,车辆积压到一定数量时,应该免费放行。昨天,记者驱车探访了几大高速公路收费站,个个做足了准备,机场高速已在收费站150米、200米处竖起了红旗,拉上两条标志线,而沪宁高速的领导今天则将全部上路,部署落实,严阵以待新政的到来。

  1.刷卡缴费怎么解决?

  “我们省3300多公里高速公路,绝大部分都是联网收费,进口处发卡,出口处刷卡缴费,不是一次性交费通过的。假如遇到《条例》规定的情况,我们怎么给车辆免费放行呢?在进口的地方,发卡还是不发卡?在出口的地方,免费通行的车,卡怎么收回?

  2.蓄意拥堵如何应对?

  淮连高速公路的管理人员告诉记者,他们在夜间几次遇到过货车集体冲关的事件。他们希望新《条例》出台后,有关部门能拿出更加具体的实施办法,增强收费一线的可操作性,防止少数车辆钻法律的空子。

  3.执行标准如何界定?

  等前面200米距离内的车辆交费通过后,后面车辆免费放行,直到车辆稀少时再重新开始收费,但什么程度算车辆稀少,记者注意到,并没有一个明确的标准,显然,这在今后的执行过程中肯定会面临争议

  快报记者 毛丽萍

  ■问题

  [新规]

  交费排队超200米免费

  1月16日,修改后的《江苏省高速公路条例》经省人大常委会第28次会议讨论通过。新《条例》首次规定,高速公路收费站必须开足道口,保障车辆正常通行。因未开足道口而造成平均10台以上车辆等待交费,或者开足道口后,待交费车辆排队超过200米的,收费站要免费放行,待交费车辆也有权拒绝交费。

  另外,在设定收费站免费放行条件上,新《条例》还规定即便是由于大雾、冰雪等原因关闭道口,或者开足收费道口后,收费站区内发生交通事故,导致车辆拥挤、堵塞的,照样应该免费放行。与之相适应,该《条例》还增加了如下一款:高速公路经营管理单位应当在距离收费道口200米处设置免费放行标志。

  [现场]

  排队200米并非不可能

  很多人认为,收费站口车堵200米不太可能,但昨天记者在机场高速收费站看到,这种情况其实很容易发生。

  昨天下午4点多钟,记者赶到机场高速收费站时,车流量并不是很大,15个收费窗一字排开,南京往机场方向8个,包括一个贵宾通道,开了5个收费窗,危险品通道及超宽车通道的2个收费窗未开,机场往南京方向也有7个,但也只开了6个。在收费站的两侧,中间隔离带上均插了两面红旗。站长刘显根告诉记者,这是两条标志线,与收费站近一点的为150米,远一点的则是200米处。新《条例》实施当天,他们将在200米处画上醒目的线,还将竖上一个特制的大标志牌。

  刘站长介绍,机场高速受机场航班影响很大,如果是几个航班差不多同时到达的话,车流量肯定更大,排200米很容易。果然,一个多小时后,约5点30分左右,大量车流涌入收费站,往南京方向一下就紧张起来,六个收费窗前的车辆一下就排到了150米的警戒线处。

  [措施]

  三大措施备战新政

  为了新《条例》的顺利实施,各大高速都做足了相应的准备,长江三桥收费站利用春运已经做过演练,路政与交警联手,基本认为可以避免堵车情况的发生。沪宁高速也是紧张备战,虽只字不提,但今天所有领导将全部上路查看落实情况。而机场高速则是准备充足,还准备了“秘密武器”———便携收费机。至于一些敏感话题,刘站长还做了解读:

  疏导员告知放行

  道口开足的情况下,各个收费窗车辆排队若平均超过了150米,升降栏杆将拉起,让车辆快速通过,车辆积压排队超过200米时,则有路政疏导员前往告知200米外排队的车辆,“你已进入免费通过区,请耐心等候。”等前面200米距离内的车辆交费通过后,后面车辆免费放行,直到车辆稀少时再重新开始收费。

  便携收费机亮相

  刘站长表示,为了提高车辆通过速度,该收费站现实行的双联票据将改成单联票据,即收费站存底的单据将不再打印,升级后的设备将在电脑中有备份,这样一辆车通行时间可快一倍。另外,刘站长还告诉记者,他们还购置了7台便携式收费机,只有公文包大小,一旦车辆密集时,他们将采取一通道两收费员的应急措施。

  探头锁定闯关车

  因为界定的模糊,很可能出现前一辆车免费,后一辆车就要交费,如果有车主不服气,硬闯关,怎么办?刘站长表示,他们也有一定的准备,这种情况肯定会出现,他们在收费站必要地段安装了探头,在监控室里录像,锁定免费车辆的同时,也保留备查镜头,留下充足证据。

  一批民生新规明日起实施

  《南京市水资源保护条例》

  《电子信息产品污染控制管理办法》

  《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》

  《南京市建筑节能与墙体材料革新管理办法》

  《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》

  快报记者 郑春平 常毅 实习生 王瑞

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