“政府不是不管房价,我也很想调低房价。但是越说调低,就越高。”“市场很难控制的。有时候房价就像股票一样,拼命看涨”———这是广州市市长张广宁在参加广州两会时就去年以来一路飙升的广州房价所做的表态。(1月24日《南方新闻网》)媒体在报道这条新闻时,还配发了一张市长笑靥如花的照片,想必他对自己的解释也相当满意。
乍一听,市长的解释很有道理,因为现在房价似乎都是随行就市的。但再仔细一琢磨,就发现不是那么回事了。不要说房市不是股市,即便是股市,政府也可以通过严格监管来防止股市的非理性上涨。至于楼市,政府在调控价格时可以着力的地方就更多了。
比如,现在许多开发商囤积居奇,一方面是房价高企,一方面是空置率居高不下。但大多开发商的软肋就是自有资金很少,所以政府完全可以通过让银行催收贷款的方式,迫使他们降价销售以回笼资金。此外,政府还可以对豪宅、大面积住宅征收高额税款,使开发商无利可图,把他们驱赶到为中低端市场去为中低收入的市民盖房;政府还可以通过大量修建廉租房以减少购房需求等方式来打压房价。发达国家和我国香港地区的经验均证明,只要政府有足够的决心,天下没有只升不降的房价。
解决的办法不是没有,关键在于这些措施市长采取了没有呢?我不了解广州详细的情况,不能妄加断言,但至少市长在他的发言中没有谈及。他只是说他采取了“增加土地供应”的措施,但“增加土地供应”如果不和其他措施一起出台,则除了增大开放商的利润规模以外,对房价不会有什么值得一提的影响。如此看来,政府在遏止房价无限飙升的问题上,其实是“非不能也,是不为也”。
城市的房价上涨到今天这样一个程度,是这些年来地方政府“经营城市”的结果。政府在推动房价上涨的时候强调发展是硬道理,不惜动用各种行政手段,但到了需要让房价下跌的时候,又说自己影响不了市场,前后反差如此之大,又怎么能够服人呢?说到底,还是一些地方政府和开发商结成了利益共同体:开发商要的是利润,政府要的是政绩、财政收入,这才是“越说调低,就越高”,而真正能够降低房价的措施又迟迟不能出台的根本原因。
(邬凤英 广东 职员)