第A21版:国际要闻
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  2007 年 1 月 19 日 星期
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缅甸电视突然插播新闻 感谢中国否决美英草案
冯小平
  中国又一次在联合国动用否决权了!2007年初,中国一次看似不经意的表态显得极不寻常。

  庄重表决严正声明

  当地时间1月12日下午,针对美英提出的有关缅甸问题的决议草案进行表决时,中国常驻联合国代表王光亚高高地举起右手,庄重地投下了反对票。与中国一起反对该草案的,还有俄罗斯和南非。正是中俄的联手反对,使得美英的提案未获通过。翌日,中国外交部发言人刘建超表示,缅甸局势并未像美国提案中所说的“对地区及国际和平与安全构成威胁”。

  为了中南半岛“小国”缅甸,不惜动用否决权与美国抗衡,外交部发言人又连续两天发表谈话表明严正立场,这在近年来中国外交史上似乎并不多见。

  草案在缅甸引起轩然大波

  早在2006年7月美国国务卿赖斯到吉隆坡参加第13次东盟地区论坛时,缅甸的几家报纸就异口同声地发表社论,称“这个臭名昭著的恶棍(指美国)想走上颠覆我政府的老路”。多数缅甸老百姓认为,正是美国的制裁导致他们生活困窘,衣食成忧,所以,民间的反美声浪在缅甸一直居高不下。

  这次美英再次在联合国抛出所谓“缅甸问题”的草案,更是在缅甸当地引起轩然大波。当地时间1月13日晚8点,在缅甸重要性相当于中国“新闻联播”的新闻时段,突然插播了一条缅通社新闻稿,详细报道了草案被否决的过程,严词抨击美国“别有用心”,同时感谢中国等其他国家对缅甸的支持。

  “这对缅甸来说反应速度是很快的。”一位长期工作在缅甸的华人告诉《国际先驱导报》,按过去的经验来看,对于即使是涉及缅甸自身的国际大事,当地媒体几乎都要过了几天才有报道,“这一次凌晨否决草案,当天晚上就上了电视,新闻提要里甚至都没来得及说这条内容,一看就是临时插播的。”

  美国看中缅甸战略地位

  其实早在去年9月,在美国的推动下,“缅甸局势”就被列入了安理会议程。今年1月,在美国起草的缅甸问题决议草案里,再次指责缅甸国内存在人权、艾滋病、毒品等问题,称这些问题对地区安全造成威胁,并要求缅甸政府尽快改善国内状况,否则将面临更大的压力和后果。

  事实上,布什第二任期一开始,美国就点名将缅甸列入6个“暴政前哨国”之一。美国还曾放出风来,称缅甸“试图谋求核武器”。缅甸政府新闻部长对此针锋相对地反驳:“他们说我们研发核武器,就请他们把证据拿出来!”

  美国还利用东盟向缅甸施压,只是这种努力一直都未能奏效。2006年,缅甸主动放弃了东盟轮值主席的位置,不仅使自己的国际形象得到提升,还使美国处心积虑的打压逊色了不少。

  “美国总戴着有色眼镜看缅。”一位长期关注缅甸问题的专家向《国际先驱导报》分析说。在他看来,美国之所以“揪住”缅甸不放,更多的还是出于地区的战略利益的考量,作为东南亚地区内陆面积最大的国家,缅甸毗邻中国和印度,也是惟一连接东南亚和南亚的陆路通道,战略地位之重要不言而喻。

  中国否决理由充分

  1月12日,中国常驻联合国代表王光亚在表决前作解释性发言时表示,缅甸问题本质上仍是一国内政,缅甸国内局势并未对国际与地区和平与安全构成威胁。这是缅甸所有直接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家的共识。

  “王光亚的解释性发言将中国行使否决权的理由表述得非常充分。”有观察家指出。尤其需要指出的是,当美国和其他西方国家对缅甸挥舞大棒的时候,缅甸在东南亚的邻国如老挝、泰国等国家,均反对对缅甸采取强硬立场。

  其实,中国作为安理会常任理事国,在动用否决权问题上一直比较谨慎。包括这一次否决权的使用,新中国重返联合国后一共不过动用了5次否决权,足以看出中国对缅甸问题的关注。

  《国际先驱导报》

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