据新华社电 各省份GDP的加总数据高出全国GDP数万亿元人民币,各省份GDP增速几乎都高于全国GDP增速好几个百分点……国家统计局决定,尽快统一核算各省份GDP,以结束长期以来各省份GDP相加总数,大大超过国家统计局数据的局面。
“仅贵州低于平均数”
“进一步规范地区GDP核算,为尽快实施对各省份GDP统一核算创造条件。”国家统计局局长谢伏瞻18日在全国统计工作会议上,对来自各省、自治区、直辖市和副省级城市的统计局局长们说。
北京大学中国国民经济核算研究中心研究员蔡志洲介绍说,在分级核算体制下,各地的GDP核算容易受到地方政府干预,出于“政绩”考虑,容易存在高估现象。
蔡志洲举例说,2004年各地上报的GDP汇总数据,与国家统计局公布的数据相比,增速高出3.9个百分点,总量高出2.66万亿元。2005年,全国GDP增长率为10.2%,但只有贵州省低于这一增速,各省的平均增长率超过12%。
此外,目前一些地方GDP指标层层加码现象还比较严重。在“十一五”规划制定中,中央提出全国GDP平均每年增长7.5%,而一些地方层层加码,有的甚至达到13%。
地方数据要先经联审
此前,国家统计局通过“联审”,提高各省份GDP数据质量。从2005年起,各省份核算出的GDP数据须上报国家统计局,通过联审后才能成为法定数据。
国家统计局发布的GDP数据按国际通行办法独立核算,不是将各地上报数据进行简单相加后“再砍一刀”。截至2006年底,国家统计局垂直管理的30个省级调查总队组建,其直接调查和收集统计数据的能力不断增强。