市政协委员、中国药科大学科技处处长黄文龙教授的提问虽然“不离本行”，却是关注度很广泛的问题———药品的不良反应。“现在的医药广告中不提不良反应，在药品的审批过程中，也没有机构对此进行监管。请问怎么解决这个问题。”

　　南京市食品药品监督管理局局长王鹤兴回答说，“出现药品不良反应，有几种情况，第一个是假药，比如齐二药；第二个是药品生产环境存在问题，比如欣弗、鱼腥草；第三个是药品本身的问题，俗话说‘是药三分毒’；第四是药品的使用问题，南京一些大医院的部分医生，给患者是小病开大处方，小病大治疗，结果也可能导致不良反应。”“南京市的药品不良反应报告目前不多。药品不良反应涉及到药品的规范问题，拿去年出现的几起医药事件来说，齐二药是不规范企业，欣弗是生产工艺有问题。”王鹤兴停顿了一下，“防止出现药品不良反应，首先要打击假药。”场下一片安静，委员们等着王鹤兴继续说下去。

　　“我们在最近的一次大检查中发现，吉林马应龙制药有限公司生产的‘玉盘消渴片’，检出非法添加西药成分，初步认定为假药。我们做了公告。公告有两个内容，第一个是请立即停止服用这批‘玉盘消渴片’；第二个是凡曾在南京地区购买和使用过这个药品的患者，要到所在地的食品药品监督管理局登记。”

　　王鹤兴从包里拿出了一张纸，向大家展示，“这个药的宣传单，我把它带来了，它号称无西药成分，疗效如何如何好。但我们检验出它含有两种西药，都是处方药，严格监管的处方药！”王鹤兴摇着手里的纸，提高了音调，“这个药虽然在社会上流通的时间短，但吃了后果很严重，最严重的会休克。公告出来后，有些群众向我们反映说，幸好看到了公告，否则会进一步上当受骗。”

　　“对于药品不良反应，我们要履行职能。发现了要统计、上报，反映到上一级药监局，他们会及时采取措施。药品打假方面，我们会严格地进行监督。对流通行业的药店、药厂加强日常检查。我们市政府每年都安排专项资金，对市场药品进行监管。我们保障公众的利益，公众的利益是第一位的。”王鹤兴的话引来委员们一阵掌声。

　　控制药价，南京“药占比”全国最低

　　黄文龙再次示意要提问，记者们的镜头又对准了他。黄文龙说，“现在药价虚高，一种药从出厂到患者手里，价格翻了多少倍，很多老百姓因此而看不起病，对此政府怎么监管？”

　　市卫生局分管领导黄义龙回答说，“药品价格虚高问题是一个很复杂的问题。在这里我向大家透露一下，国务院已经成立医药管理体制改革小组，从体制上进行改革。但我们卫生部门也不会闲着，我们也采取很多措施进行监管。”黄义龙说，卫生部门采取了6项措施，以让老百姓看得起病。”

　　“首先是控制医院，规范医院管理。”黄义龙停顿了一下，扫视着台下的委员，“我可以负责任地告诉大家，南京市所有市属医院，药占比全部在43％以内，这在全省、在全国都是领先的。”

　　“第二是执行‘药房托管’。”黄义龙解释说，“药房托管”是医院委托企业对药房进行管理，医院药房的所有权与管理权分离。“好处是减少药品的流通环节，降低药价。我们在雨花台、栖霞等区都采用了药房托管。这个工作央视曾经做了深度报道，对南京是个肯定。”

　　“第三是建立南京的惠民医疗网络。我们现在的惠民医院基本涵盖了各个人群。第四是发展专项门诊。引导患小病的患者到社区医院就诊。当然，我们会在政策上给予支持，改善社区医院的设施条件。”

　　“医院里的部分药品购销人员买药品和医疗器械时拿回扣，这种现象也导致药价虚高。我们的第五个措施，就是整治回扣。最后，是提高社区卫生服务这个平台，为百姓做好服务。当然，导致药价虚高的原因很复杂，我们还可以做探讨，一起把南京的药价降下来。”

　　委员现场“批判”虚假医药广告

　　市政协委员遇小宁一站起来，就吸引了全场委员和记者的目光———她的手里举着两份医疗广告。一群记者涌了过去，镜头对着遇小宁手里的广告一阵“咔咔”猛拍。“医药广告有虚假。”遇小宁说，现在老百姓对广告宣传很相信，但虚假的医药广告无疑是害人的，“我的问题是，能不能加大对虚假医药广告的监管力度？”

　　市委宣传部副部长曹劲松回答说，“杜绝虚假医药广告，需要三个强化。第一就是强化媒体的自律能力，其次要加强广告审核发布的各个环节的管理，负起责任，强化工商部门对虚假医药广告的查处。”