以往的交易中，由于银行抛出美元的意愿普遍更高，为了平衡供需，须有美元买盘接手。在以撮合为主的市场模式下，央行可直接进行外汇公开市场操作，成为美元买入方；自去年引入询价交易机制后，央行在去年6月开始通过一级交易商来传导政策意图，而自身则逐步淡出市场。

　　兴业银行外汇交易员余屹认为，建立外汇平准基金制度，代替央行和一级交易商的部分作用，来发挥稳定市场汇价的作用成为一个新的建议。此前，包括中国社科院金融所所长李扬、财政部财科所所长贾康、中国银监会江苏银监局局长周忠明在内的多位专家学者都曾提出过参考国外经验，设立外汇平准基金来消化外汇增量。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军则认为，外汇平准基金的建立有助于平抑市场汇价波动。但是要从根本上解决外汇供需不平衡的问题，还需要扩大外汇市场容量，增加市场交易主体，同时鼓励藏汇于民，使得市场对外汇的需求真正得到释放。快报记者 秦媛娜