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  2006 年 12 月 22 日 星期
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人大明年监督重点请市民“点题”
郑春平
  昨天,南京市人大常委会召开新闻发布会,宣布向社会公开征集2007年度南京市人大常委会监督工作建议议题。即日起至2007年1月5日,市民可以通过信件或电子邮件提出自己的建议。据悉,南京是全国同等城市中第一家向社会公开征集人大常委会监督工作建议议题的城市。而且,该项举措将是每年延续的长期制度,并不断加以完善。

  征集内容

  锁定“群众最关心”

  “人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,就是我们应该关注的重点问题。”南京市人大常委会新闻发言人顾善祥会后接受记者采访时表示,向社会公开征集2007年度南京市人大常委会听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告,组织执法检查的建议议题,对加强和改进市人大常委会的监督工作,提高监督的针对性和实效性有着重要作用。

  此次公开征集的议题内容主要是事关本市经济和社会发展、城市建设和管理以及人民群众普遍关注的问题。市人大常委会将根据征集到的内容,结合工作实际,研究确定2007年度监督工作的议题。

  顾善祥说,根据《监督法》第九条规定,常务委员会听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告的议题,根据六大途径反映的问题确定,其中两个主要途径便是:人民来信来访集中反映的问题;社会普遍关注的其他问题。另外,《监督法》第二十二条规定:“各级人民代表大会常务委员会参照本法第九条规定的途径,每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”

  人大工作

  将越来越“透明”

  从明年1月1日起,《中华人民共和国各级人大常委会监督法》将正式施行。而南京在《监督法》实施之前推出的上述举措,不但在全省是首家,而且领先全国同等城市。顾善祥认为,立法和监督是宪法赋予人大的两项重要职权,对立法权的行使,《立法法》已经作了规定;对监督权的行使,这些年各级人大常委会进行了探索和实践,积累了有益的经验,但长期以来还缺乏统一的法律规范。这次的“公开征集”表明,南京市人大常委会高度重视把人大常委会的监督工作置于人民的监督之下。

  顾善祥表示,今后南京市人大常委会的监督工作将越来越“透明”,不但建议议题要公布,专项工作的汇报情况也要公布,常委会工作情况要公布,一些热点工作的处理意见也要公布。快报记者 郑春平 常毅

  1.征集方式:以书面和电子邮件形式为主。市民可以通过信件将建议邮寄至南京市人大常委会研究室宣刊处(地址:北京东路41号3号楼,邮编:210008),也可以通过电子邮件提出建议(电子邮箱:xkc@njrd.gov.cn)。

  

  2.南京市人大常委会2007年度听取和审议专项工作报告计划、执法检查计划将通过新闻媒体和“南京人大信息网”(www.njrd.gov.cn)向社会公布。

  南京在全国同等城市率先公开征集人大常委会监督工作建议议题

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