目前,南京60岁以上的老年人口已经突破90万人,预计到2025年,南京总人口中有四分之一是老龄人。和日趋严重的老龄化问题不相符的是,目前南京各级各类老年福利机构仅有184家,床位1.4万张。同时,南京超过80%的养老机构只能提供基本的住养服务,能提供康复服务的机构只有10家左右。