南京市规划局相关负责人昨天接受记者采访时表示,他们根本没有把正洪里和金贸里规划成步行街,而目前交通混乱、拥堵的主要原因是新街口管理办辖区内的正洪里和金贸里严重缺乏管理造成的。交管局相关人士也表示,作为新街口的管理者应尽“地主”之谊,面对存在的问题应主动出来协调。
中央商场有关负责人称,作为新管办应该是为企业服务的主管部门,而不是刁难企业的主管部门。在谈到能否尽快实施单行时,交管部门和中央商场都表示举双手赞成,而新管办的一位孙姓先生则抱着步行街论调不放,并推说这事要找白下区委进行“高位协调”。
新管办随意拉“幌子”
经过快报多天的跟踪报道,新街口单行线的问题已经受到各方重视,市民、商家、交管都对辟单行线解决新街口正洪街三大停车场车辆进出的想法表示支持,然而,新街口地区综合管理办公室却拉来了一个“幌子”:正洪里是规划中的步行街,不能随意变更规划。
记者昨天向南京市规划局求证,规划局相关负责人表示,这根本不是调整规划的问题,而是变更管理方式的问题,拿规划作为理由是不恰当的。他告诉记者,规划不可能规划到哪条街步行这么细,新街口地区规划为商贸区,即便将正洪里改为单行,并不影响新街口商贸区的规划定位。规划部门从未派人来此管理,而辟为单行线是管理部门的一种管理手段,但并非唯一的手段。照目前情况看,这条路实际上已经有车辆进出,不是单纯的步行街,而是步行广场的入口一段,就像一段盲肠。事实上3大停车场集中于此,加上大量的商场送货车辆,这条路不可能完全步行。国庆黄金周将至,如何避免这里交通混乱,尽快疏散车流,单行线的讨论显得很有必要。有关人士表示,开辟单行线对这一地区而言利大于弊,不要说管理方式可以调整,即便是规划也可以根据需要合理变更。
新管办为何阻挠单行
在连续几次的采访中,新管办的一位孙姓先生总是说,正洪里是南京市规划局规划的步行街,要改成单行,应由规划局和交管部门协调解决。而事实上,孙先生所说的规划根本不是南京市规划局设计批准的,规划局也没有亲自绘制新街口步行街规划图。
当记者昨天再次来到设在正洪大厦23楼新管办的一间办公室采访时,记者问新管办究竟是希望正洪里和金贸里实施单行、还是实施步行?孙先生说,步行街是南京市规划局定的,要改成单行也得由规划局规划,因为做任何事都得规划先行。说完,这位孙先生拿出三本规划图,孙先生指着其中一本由南京市规划设计研究院和南京市交通规划研究所设计的《南京市新街口地区环境改造规划》说,这是南京市规划局的规划图。而当记者指出这个规划中根本没有规划局的字样,也没有规划局的批文时,孙先生颇为尴尬。此时孙先生又推说,要搞单行应和市容协调,后来又称要和白下区委协调。当记者希望采访新管办一位耿姓主任时遭拒。从白下区宣传部门得知,耿主任回避问题的态度很是坚决。
新管办应该明晰权限
“新管办是政府部门设置在新街口步行街商业区的直接管理部门,正洪里、金贸里都在其管辖范围内,当然应该担负起管理的责任和义务!”昨天下午,交管部门有关专家在接受采访时作出上述表示,就如中央门综治办、湖南路管委会等部门一样,新管办应该明晰自己的权限,“把应该管的事情管起来!”
而知情者告诉记者,设立在正洪里马路中间的广告牌就是一个明证,如果道路不归新管办来管,新管办怎么会有权在马路中间设置广告牌呢?而一直关注此事的一位交通专家也表示,作为其管辖区域内的道路,如果新管办将其设立成步行街,那就应该按照步行街进行管理,即禁止车辆穿行或者禁止车辆在一定时间、一定地段穿行,比如目前新街口商圈的大众书局门口,就是步行街的范围,但同时也没有影响机动车进出新百和国贸停车场,而洪武路张生记出口处,也是这种情况,行人和车辆都是有序进出;如果新管办将辖区道路设为机动车道,那就应该按照机动车道进行管理,这样一来,便可以协调交管部门,如果条件允许,完全可以设置成单行线,以缓解目前的交通拥堵。
该专家据此认为,说到底,其实还是个管理问题,管理不当,必然会出现这样那样的问题。
新管办不该如此搪塞
作为新街口商圈的直接管理者,对于其商圈内部出现的交通拥堵状况,有没有义务出面协调?对此,记者采访规划、商家、交管等时,各方意见比较一致:新街口目前出现的交通难行问题是个综合性问题,新管办应该出面召集各家协调,而不是简单地以当事人之一的态度进行推诿。
“他们应该拿出一个切实可行的方案来,召集大家一起商量,最终把问题解决!而不是如此搪塞!”一家商场的负责人说。
快报记者 鲍铭东 田雪亭 夏天