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  2006 年 9 月 1 日 星期
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村委会强行关押 200人办暂住证
事发广州,每人要交50元,有人顶撞村主任带头打
一名没带暂住证的未成年者,遭大山村村委会主任及治安员殴打

部分人被带进社区警务室

200多身上没带暂住证者被关在番禺大山村村委会内

  就在8月29日晚7时,记者接到报料称番禺大石大山村村委会正在查暂住证,200多身无暂住证者当街被关进村委会大院。记者赶往现场,亲历这场查证风波。这200多人中,除了部分交钱者被放出,部分人员到8月30日凌晨4时才被放出。在长达近9个小时的滞留时间内,数人因顶撞村委会主任被治安队员殴打,其中还有一名16岁的少年。

  两百人

  被关村委会大院

  8月29日晚上,记者接到读者反映,称番禺区大石大山村正在查暂住证,200多名身无暂住证者被强行关进村委会大院。晚上8时许,记者赶到现场。隔着村委会的铁栅门,可以看到大院里站着一群男男女女,有上百人之多。四周站着不少身穿制服的治安员。

  据刚刚从大院里出来的彭先生称,自己在里面被关了2个多小时,是交了50元后才出来的。彭先生说,自己住在相邻的植村。当晚7时许,他与同事邱先生来大山村书店买书。在走到大山村村委会前时,发现有两群治安员守住路两头拦住马路,过往人员均被叫下,要求查暂住证。由于暂住证还没办下来,彭先生就和别的无证者一起被带进村委会大院。

  彭先生称,被带进院子后,治安员要求他们每人交20元“暂住费”,在如数交了20元准备离开时,彭和同事再次被拦下,理由是他们必须再去交30元“卫生费”,否则就不让出门。他们无奈只能又回去交了30元,之后才被放出。

  记者守在门口,陆续有人被放出。所讲述的经历都与彭先生一样,都是在交了50元费用后出来的。他们出示的收据显示,其中20元是“广东省行政事业性收费定额收据”、30元则是一张简单的收据,注明:收到卫生费30元。

  为了弄清大院中的情况,记者趁村委大门打开机会“溜”了进去。此时大院内仍有100多名被拘禁者,他们挤坐在院内草地边沿上,耐不住性子的数十男子站着与坐在对面的治安员对峙。几名得知记者身份的被关者笑称记者自投罗网、自讨苦吃,“恐怕你现在想出去都难了!”

  据记者在现场了解,这些与治安员对峙者,都是身上没有暂住证的。有的是没办,有的称是办了证没有随身携带。他们都是因为对村委会的收费表示质疑,和对其行为方式感到不满,而拒绝交钱。

  双方骂战

  治安员写110示意尽管报警

  自29日晚7点开始被关,许多人连晚饭都没来得及吃,有寻亲访友者更是连朋友、家人面都还没来得及见。因此,不时有人和对方发生争吵。每当有人发泄不满时,对方就有人冲过来反骂,还称尽可去投诉。一名治安员还特别拿出纸,写上“110”三个数字,叫记者就打这个电话投诉。

  在被关押过程中,记者注意到,不时有人从门外进来,随后带几个被关者从社区警务室小门离开。其他被关者告诉记者,这是在“赎人”。

  就在众人与端坐椅子上的治安队员、出租屋管理人员激烈争吵时,一名戴着眼镜的中年男子从门外进来,走到治安员与出租屋管理人员中间。一同被关押的几个人小声告诉记者:他就是大山村村委会主任梁健东。

  当记者询问那些治安队员是否违法违规时,梁健东露出一脸不快。在记者紧追着问了几个问题后,他不仅没有回答,还用手指着记者头部称,在大山村就该听他们的。后据有关人士透露,村治保会主任叶白生也在场。见记者不服,梁健东吆喝身边人“把他拖进去!”在几名治安队员“护驾”下,记者还是被关进了屋子。

  治安员围殴

  16岁少年被村委会主任踹倒

  一进屋子,门就被关上了,记者在一角落椅子上欲坐下。一名治安员则大声呵斥:“站起来,这也是你坐的地方!”记者无奈站起,再次被查看了身份证。

  此时,仍可听见外面激烈的冲突、争吵声。紧接着“咣”的一声,门又被踢开,一名高个男子被推了进来,村委会主任照其脸上就扇了几个耳光,并扯烂其身上衣服。外面吵声越发强烈,许多人纷纷打电话报警。

  另一名身着蓝上衣年轻人也被架了进来,记者得知其名叫阿文,他自称家住广州,户口也在广州,今年只有16岁。治安员查证时,阿文身上没带身份证原件。由于他在门外时顶撞村委会主任等人,自他一进门开始,自称村委会主任的戴眼镜男子便抬起右腿,一脚猛踹过去,阿文当即倒在地上,另外七八名治安队员冲了上来,对阿文拳打脚踢。村委会主任先是猛踹阿文的后背与腿,见阿文紧抱着头,其又照阿文头部猛踢。

  几分钟后,阿文从地上爬起来,头发凌乱,鼻子直流鲜血,衣服上沾满血迹与土灰,眼里含着泪。

  警方到场

  最后一批人凌晨4时被释放

  30日凌晨0时40分许,一群治安队员走到记者跟前,矛头直指记者,其中一人指着记者鼻子说,大山村不欢迎这样的人,叫记者立即滚开。记者称还没交卫生费,即使走也要与大家一起走,欲与对方拖时间,但还是被强行赶出了门外。

  记者在村委会门外遇到了一直守在门口的年轻小伙小冯,他一见到记者便询问他朋友阿文的下落。当时记者也不知阿文的下落。随后记者与小冯一起赶到大石派出所,发现一辆警车载着阿文正准备去大石人民医院。

  记者又与小冯赶往医院,阿文跟记者讲述了被打后的经历。据其称,他被打后被治安队人员从小门带出,随后便上了一辆警车,随警车到派出所做笔录,而后就被带到医院检查。记者在其报警回执单上看到,受理单位是番禺分局大石派出所。

  在阿文的病历书上,记者看到,阿文“(被)打伤鼻部……鼻梁部肿胀,鼻腔内残留血迹,腹部压痛,右侧背部稍肿胀”。

  30日上午,记者获悉最后一批被关人员于当日凌晨4时许才被放出。

  各方回应

  各方回应:

  番禺警方:

  村委会主任

  如打人可刑拘

  8月30日下午,记者就番禺大山村治安队关人、村委会主任打人事件采访了警方。广州市公安局番禺分局有关人士表示,目前因查暂住证被扣留的现象确实比较普遍,但可以确定的是,如果村委会主任确实动手打人、且致人受伤的话,就应视情节严重性论处。致当事人轻伤及以上情形的,公安机关将提请检察院,审查通过后可将当事人或肇事者刑事拘留。

  流管办主任:

  200人被查

  180人交钱

  记者8月30日下午联系到番禺区政府,在有关人士的指引下,记者采访到主管、组织前晚查暂住证一事的大石街流管办主任郭宪尧。郭主任向记者介绍了当时的情况,他说,大山村是流动人员较为集中的地区,查暂住证活动是他们协同派出所进行的。

  据其介绍,当天晚上共有200余人被查,其中180余人交了相关费用,准备办理暂住证。至于阿文等多人被殴打一事,郭主任称自己当晚不在现场,不知具体情况。

  人大代表:

  涉嫌非法拘禁

  听到记者所叙述事件经过后,广州市人大代表、广东大同律师事务所律师朱永平感到很吃惊,他认为大山村村委会主任的做法明显违法,属故意伤人行为;该村治安队长时间限制人身自由行为,涉嫌非法拘禁。

  据其介绍,所谓非法拘禁罪,是指以拘押、禁闭或者其他强制方法,非法剥夺他人人身自由的行为。只要被限制人身自由的人一发现自己被限制了,就构成非法拘禁,情节严重的可判非法拘禁罪,属于共同犯罪行为,其中包括主犯、从犯、教唆犯等。

  据《南方都市报》

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