【热点纵论】
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近年来,“培训中心”蔚成一景,从各地党政机关,到大型国有企业,甚至边远穷县都纷纷兴建“培训中心”,但许多培训中心越来越偏离了“培训”的本意,异化为集餐饮、住宿、娱乐、休闲等为一体的豪华宾馆,甚至成为领导干部公款“吃喝玩乐”的场所,滋生出大量腐败。
(8月20日《现代快报》)
从“投入产出”效益角度考量,建“培训中心”大抵是个“赔本赚吆喝”的行当。正如专家所做的分析:酒店行业本来回报率就比较低,许多所谓的“培训中心”建设标准很高,运行成本巨大,由于机制等原因,基本不可能赚钱。那么,为什么兴建“培训中心”会在全国范围都成为一种普遍现象?难道有那么多党政机关、国有企业钱都多得花不完了吗?
显然并非如此。有许多兴建了“培训中心”的党政机关资金并不丰裕,甚至往往被“培训中心”所拖累,成为沉重的包袱。但这种多发的现象,并没有妨碍诸多部门建设“培训中心”的热情。有人认为:热衷于建“培训中心”是为了本部门领导吃喝玩乐更方便。这种动机可能确实占一定成分,但须知,在公共资金使用仍然很不透明的情况下,要真是只为了吃喝玩乐的方便,则完全不必如此费心费力建什么惹眼的“培训中心”。在其他娱乐场所消费,其实更方便、更容易做到不显山露水。
因此,宁可赔钱也要建一所自己单位名下的“培训中心”,这真是一种饶有兴趣的现象。著名学者刘军宁曾写过一篇短文《卧榻的政治学》,对数千年来一种主导性的政治传统“卧榻情结”进行缕析。他指出,独占权力者普遍有一种行动哲学,就是将权力所及视作个人“私榻”,并为维护这一“私榻”不受干扰机关算尽。某些机关部门等之所以热衷于建设所谓的“培训中心”,在笔者看来,其真实动机与这种“卧榻情结”很相似,是这种“卧榻情结”发展之后的“现代版”:一旦权力在手,就要自我创设能够进一步尽显“官威”的空间,彻底实现“我的地盘我作主”。
换个名词,这种情结其实就是“地盘政治”。冠有“××培训中心”、“××大厦”或“××宾馆”标牌的大大小小“培训中心”,实际上是各个权力部门的“私家”后花园。这些形形色色的“培训中心”的存在,满足了不同机关部门领导干部的自尊心;在这些场所进行的本部门、本系统培训,也使某些权力系统部门颇添些“权力山头”的意味。古时“卧榻情结”的致命之处,在于其将天下人的江山视作了自家的江山;眼下“地盘政治”的致命之处,则在于其将公共的权力视作了部门的权力,给部门执掌的公共权力赋予了浓厚的“私密”色彩。
每一座功能异化的“培训中心”,都是权力观扭曲的真实标本。
之间 (河北 公务员)