水价听证

　　焦点一：垄断行业想涨就涨 焦点二：政府财政不应缺位

　　焦点三：什么都涨谁能承受 焦点四：谁在污染就该埋单

　　昨天，快报独家披露的南京自来水调价听证方案反响强烈，读者纷纷致电快报96060热线，或向记者发送电子邮件，表达看法。借着快报提供的建言渠道，大家热烈地先行开起“另类听证会”。大部分读者主要围绕着四大焦点展开了热烈讨论或者是质疑。同时，也有部分读者认为，水价上涨有其合理性，最终的受益者是大家。

　　【今日话题】

　　垄断行业的工资福利

　　有关公用事业涨价的话题，都少不了一个热点：这些行业喊亏损的同时，却有高工资高福利。那么，南京自来水行业的工资水平、福利待遇如何？垄断行业应该拿怎样的工资福利？

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　　质疑：涨价为何都由百姓买单

　　头条 水价上涨，财政投入不该缺位

　　焦点一：垄断行业想涨就涨？

　　“水和电都是垄断行业，更不能想涨就涨。”读者杨先生在电邮中说，公用事业都带有垄断性质，缺乏竞争，发展缓慢。但也正是这种垄断性，养成了他们动辄向政府、向老百姓张口和伸手的习惯。如果说听证会上或听证会外大多数人都不同意涨价，最后是否还是会坚持涨价呢？如果是，那么听证会又有什么开头？持类似观点的还有杨女士等多位读者，认为水价上涨是垄断企业利用天然资源的“捞钱”行为。自来水行业享受了政策资源、天然资源的双重“待遇”，却没有对这份“待遇”充分负责，近年来在内部挖潜、自身发展等方面见效缓慢。

　　焦点二：政府财政不应缺位

　　“方案称，涨价的原因和增收的钱主要是为了用于将来城市水环境的治理，但是这光靠涨价行吗？”读者sun2005在电邮中说，未来南京需要很多供水设施、污水处理设施，更有让我们振奋的水环境治理蓝图，对政府的这些规划我们都很拥护，但不得不说的是，这些设备投资绝不能仅仅从老百姓头上打主意，政府应该承担起更多的责任。读者何先生说，污水设备投资属于城建费用，政府是有这项费用规划的，所以，在兴建各类城建项目的同时，财政收入应该侧重于水、电、气这类百姓基本生活必需品。

　　焦点三：什么都涨谁能承受？

　　读者秦先生在来电中颇有些无奈，“一提环境治理就离不开缺钱二字。作为一个市民当然有义务出点力，但是我和老伴的收入就这么多，真是心有余而力不足啊！”

　　这次水价改革涉及生活生产等各类用水，如果平均调整，民用生活水价到2010年将涨到3.25元/立方米。秦先生和老伴平时已经很节约用水了，但每个月还是少不了要用上12立方米，夏天有时候需要15立方米。他对照现行2.30元/立方米的价格算了算，到2010年涨价后他每月得多花水钱11元～14元，每年要多花130元～170元。“我和老伴每个月的退休金也就1300多块，除了吃饭还要看病吃药，架不住什么都涨价……”

　　在来电和邮件中，不少读者呼吁应该关注普通百姓尤其是低收入家庭的承受能力。正如读者董先生说，现在物价上涨很频繁，而工资增长却没有成正比。

　　焦点四：谁在污染就该埋单

　　读者赵先生说，目前自来水污水处理费是1.05元，目标价格是1.6元，这样的涨幅偏高，更不应该老百姓埋单，而是应该突出“谁污染谁付钱”的政策。另一位赵先生认为，相对于生活污染，目前对城市水环境污染更为严重的是生产用水，特别是那些化工企业，对这些企业，应该加大增收污水处理费标准和力度,而不是把账单压到普通老百姓身上。读者刘先生在城北一家工业企业工作，据他所知，该企业长期拖欠污水处理费，有关部门也无可奈何。“换成老百姓就不行了，一旦不交水费，家里立马就会停水。”

　　赞同：将来大家都受益

　　涨价理由合理

　　“民用水、工业用水价格的调整我赞同。”读者史先生说，“我觉得调价的理由说得还是比较清楚的，而且也让人能够接受。既然如此，调价也顺理成章。”读者windfan在电子邮件中说，提到涨价，人们往往不管理由是什么，立马摇头摆手，“其实我们不妨想一想，如果涨价的理由很充分呢？我们是不是也应该跳出自己作为一个‘埋单者’的单一身份，尽尽一个市民的义务呢？”

　　将来都将受益

　　读者张女士说，作为一个消费者，从心底里来说是不愿意涨价的，“有谁愿意多花钱呢？”可是，作为一个南京市民，却又不得不接受涨价的趋势，毕竟将来自己也是优质水环境的受益者。“这两年来，相信很多人都和我一样，感觉到了南京的水质的变化。特别是去外地一些城市出差，过浓的漂白粉味让人只能喝纯净水，回来后就更加觉得南京的水质好。我觉得，这些与南京近年来加大设备投入、加强水环境治理的力度是分不开的。所以，如果涨价后增加的这些钱都没有乱花，都是切切实实用在水环境治理工程上的，我觉得也没什么不好。”

　　增支能够承受

　　“看了快报的报道后，我也算了一下我们家今后可能要增加的水费开支，每月最多也就十几元、二十几元，夏天买几个西瓜还不止这点钱呢。我觉得可能对收入低的家庭影响比较大，但是对绝大多数家庭而言，我想都是能承受的。”读者王女士说，人们对涨价的影响更多地体现在心理承受能力上，特别是这次的水价，是在油价、电价、气价等很多生活必需项目涨价的同时提出来的，所以“容易”遭人反感。“不过，我自己在政府机关工作，晓得其中的难处。”她说，现在城市建设、软环境建设，全都需要财政投入，然而政府哪来这么多钱呢？所以，对一些没钱办而又不能不办的事情，只能让大家一起出力。快报记者 郑春平