“小区出新，所有实施项目和规划最终要落实到社区里，虽然现在政府要求在出新过程中要人性化管理，但现在社区太人性化了，反而影响出新工作的开展。”下关区安乐村社区居民代表顾大爷说，“就拿拆违建来说，社区主任上门劝说一些住户自行拆除，根本没有用，最后还是要相关执法部门强行拆除，违建是拆了，可下面的问题也来了。有些居民直接到社区居委会闹，要么恶意破坏出新工程，还有人睡到社区主任家门口，甚至殴打社区主任。这怎么行？”

　　出新过程中，安乐村遇到了一些没有预料到的情况。“前两天，三个工人在两米高的木架上砌琉璃瓦，被有个对出新不满的居民看见了，二话没说，他上去就是一脚，踹翻了架子，工人摔了下来，直到现在还有一个躺在医院。”据了解，社区和工程队都将此事向有关部门反映，但到目前，依然没有部门来处理。纠纷多了，没有人愿意管，一些居民胆子也就放开了，工程队建好了的公共设施也被个别极端的居民拆掉了。所以工程进展极其缓慢，甚至到了进展不下去的程度。

　　“我们是最基层的部门，没有相关的行政权力和执法权力，平时开展工作，大多以劝说、调解等‘人性化’的方式和手段，但遇到蛮横无理的居民，我们 便束手无策。”安乐村社区邓主任说，“小区出新过程中，遇到的最尖锐的问题就是拆违，我们只能劝说。所以完全处于‘弱势’，时间一长，工作进度自然缓慢。”