日前,最高人民法院通报第五届全国法院“百篇优秀裁判文书”“百场优秀庭审”评选结果,由淮安中院未成年人和家事审判庭组织开庭审理的“酒吧雇用未成年员工、接纳未成年人进入酒吧消费公益诉讼案”庭审活动获评全国法院“百场优秀庭审”。这是继2020年该院审理的全国首例侵犯烈士名誉公益诉讼庭审入选第二届“百优”庭审之后,该院又一场庭审获全国表彰。据悉,全省仅有六场庭审获此殊荣。
李子璇 赵德刚 岳玥
自2020年10月份起,案涉酒吧先后招用60余名未成年人担任营销员、服务员,并通过向未成年人免费提供酒水的方式,招揽附近职业学校的未成年在校生成立“气氛组”,带动酒吧气氛。2021年,数名长期混迹于该酒吧的未成年人因涉嫌犯罪引起司法机关关注,相关部门组织人员对该酒吧劳动用工行为进行检查,并作出罚款的行政处罚。但该酒吧既未缴纳罚款,亦未及时整改。淮安市人民检察院遂向淮安中院提起民事公益诉讼。
2022年1月11日,淮安中院依法组成合议庭对本案公开开庭审理并当庭宣判,判令该酒吧立即停止招用未成年人、接纳未成年人进入其经营场所的违法行为,并通过媒体向社会公众赔礼道歉。
这是全国首例涉酒吧侵害未成年人权益的民事公益诉讼案件,也是全国首个由法院和检察院共同对涉事未成年人父母发出家庭教育指导令的案件。在庭审前,合议庭重点围绕酒吧是否实施了侵犯未成年工和未成年消费者合法权益的行为,以及该行为是否损害到社会公共利益,认真归纳审理要素,明确审查重点。同时,根据公益诉讼起诉人反映的“酒吧通过免费提供酒水等方式吸引、招用多名未成年学生成立‘气氛组’,担任营销员、服务员等基本事实”,结合对全案证据进行充分审查调研及论证后,组织安排庭审。为保证庭审高效、有序进行,合议庭在召开庭审准备会议,进行庭审分工安排并做好相关预案。庭审中,由时任该院党组副书记、常务副院长的时恒支担任审判长的合议庭严格规范庭审程序,确保了整个庭审活动有序进行。被告对公益诉讼起诉人指控的事实及所举证据均不表异议,并当庭表达悔意及承诺公开道歉。
庭审结束后,围绕“未成年人保护”主题,组织代表委员进行研讨;结合《家庭教育法》,与检察院共同对部分涉案未成年人家长发出《家庭教育指导令》,对家长纵容未成年子女出入酒吧的行为予以训诫,督促和引导其正确履行监护、抚养、教育未成年的职责。同时向淮安市市场监督管理局等部门发送司法建议,对涉未成年人的市场主体如何监管问题提出相关建议。