今年以来，在苏州市局和上级公安机关“大抓基层、大抓基础”的方向引领下，常熟公安成立基础管控中心，统筹警务资源，强化归口管理，赋能警务实战，实现基础任务统管、任务清单统揽、工作流程统一、综合研判统领、监督检查统筹，推动基础工作朝着“明责、减负、激励、增效”的总体目标迈进。

  翟宇 高达

  建设任务“水库”

  宏观调节工作量

  在“中心统管、所队实抓”的两级管理体系中，基础管控中心运转形成“接收、派发、处置、回收、督查、整改、反馈”的业务流程的完整闭环。

  在网上运行平台中，围绕人、事、物、单位等基础要素，基础管控中心形成“条目式”的任务清单，各单位对照市局总任务清单，同步梳理出符合辖区特点的个性化子清单。

  同时，依托数字门牌系统开发“常熟基础管控中心”功能模块，集成一标多实、安居超市、入户走访、矛盾纠纷化解、微信矩阵等基础管控任务，一图展示派出所日常基础管控工作开展情况，使基层所队对自身需要承接的工作任务一目了然。形成“一个口子接受指令、一张清单下达落实、一个平台开展工作、一个渠道评估成效”的基础工作格局。

  因势铺密“灌溉水网”

  精准服务社区群众

  围绕“人、地、物、事、网、组织”等基础要素，常熟公安不断织密社区感知网络，立足辖区特点，因时而异、因地制宜开展社区基础工作，筑牢基层根基。从“打基础、管长远”的角度做实做强基础管控工作，从源头上减少各类案事件和矛盾纠纷的发生，维护社会面平安稳定大局。

  “喂，110吗？我的电瓶车不见了。”近日，莫城派出所接到一起丢失电瓶车的警情，没多久，派出所基础管控岗辅警在“平安社区微信群”内，收到了辖区电瓶车售卖网点上报“有人想出手一辆二手电瓶车”的信息，这辆电瓶车的特征和报警人丢失的基本一致。该条线索被迅速传递到侦查民警手中。仅3个小时，丢失的电瓶车就被成功寻回。

  “化学反应”融合

  扩大社区服务面

  虹桥派出所辖区位于常熟市中心，管辖多处高层商住公寓，商业、办公、居住共存，进出人员复杂、安全隐患突出、容易形成治安死角等情况一直是警方着力解决的难题。“自基础管控岗成立以来，我们转变工作思路，主动与物业、板块对接，通过数据建模比对主动发现问题。把好楼宇人员‘关卡’，努力做到平安守护不漏一人、不漏一户。”虹桥派出所所长季子牛介绍。

  为充分挖掘整合社会资源，变物理结合为化学反应，最大程度释放综合治理的乘数效应，常熟公安着力推动数字门牌再升级。开发出租房屋房东安全自查、隐患自改、自主申报“三自”管理模块，压紧压实房东主体责任，今年以来，已累计自主申报58.53万人次。政府其他职能部门也依托数字门牌搭建应用场景，开展基础管控工作。

  同时，依托“企业微信政务版”，动员全市居民分楼栋、村小组建立微信群，打造“微信矩阵”，搭建警民沟通桥梁，推动形成共建共治的社会治理格局。目前，全市已组建微信群1.3万个，按照每户一人的标准，进群人次达63.1万，基本覆盖全市居民。

  “按照‘市县主战、派出所主防’实战化职能体系建设要求，我们梳理警种部门、派出所的职能边界，真正做到让专业大队做精专业的事情，让派出所回归‘防’的主业。”常熟市副市长，公安局党委书记、局长王志军说。