3月15日，江苏省2021年度“两反两保”行动主要内容发布。什么是“两反两保”？“两反”，即反垄断和反不正当竞争监管执法；“两保”，即保护知识产权和保护消费者合法权益。据悉，省市场监管局出台的“两反两保”行动方案，共有54条硬核举措。
通讯员 方方
现代快报+/ZAKER南京记者 安莹 江楠
“两反两保”行动方案出台
严打直播带货虚假宣传
●●●反垄断
加强“水电气热”等公用企事业领域反垄断执法
江苏省市场监管局副局长、省消保委副主任陈琪宏表示，江苏将针对不同层面的垄断行为，加强监管执法，加大竞争倡导，有效防范化解垄断风险。具体做法：
一是加强重点领域反垄断执法。以供水、供电、供气、供热等公用企事业领域为重点，对垄断协议和滥用市场支配地位行为依法严肃查处，对苗头性倾向性问题及时介入，综合运用约谈、告诫等手段，把垄断危害消除在萌芽状态；二是加强重点行业企业反垄断合规指引；三是推动地方政府优化公平竞争环境。
●●●反不正当竞争
大数据杀熟、直播带货虚假宣传等将被严格监管
大数据杀熟、骗取点击、直播带货虚假宣传等新型网络不正当竞争行为，已经日益成为互联网行业备受诟病的问题。陈琪宏透露，今年江苏将关注平台经济领域不正当竞争行为，综合运用线上闭环监管、信用监管、行政执法、约谈指导等措施，促进平台经济规范健康发展。
记者注意到，在反不正当竞争方面，江苏将建立省级层面反不正当竞争联席会议制度，加快推进《江苏省反不正当竞争条例》立法工作。重点关注教育培训、医疗服务、生活消费等重点领域，严厉查处虚假宣传、商业诋毁、违规促销、不正当价格等违法行为。
●●●保护知识产权
建设中国（江苏）知识产权保护中心
陈琪宏表示，2021年江苏将在构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条保护体系上下功夫。一方面，着力做好事前事中的指导服务。加快《江苏省知识产权促进和保护条例》立法进程，建设中国（江苏）知识产权保护中心。另一方面，加强事后监管执法。建立商标、专利、地理标志等重点市场名录，组织开展全省重点保护企业打假保优协作。
●●●保护消费者合法权益
实现跨区域异地异店退换货
针对消费者关注的“急、难、愁”问题，陈琪宏介绍，江苏将进一步增强消费者权益保护工作的针对性、有效性。一是聚焦消费痛点。围绕预付式消费、个人信息保护、网络直播营销等热点难点问题，严厉查处侵害消费者合法权益行为。二是推进制度创新。全面推进线下购物无理由退货，并引导企业积极参加“长三角实体店异地异店退换货联盟”，实现跨区域异地异店退换货。三是增强维权合力。对外，牵头启动新一轮放心消费创建，建立完善消费环境建设部门和区域协作机制；对内，打通贯通融通各个环节，推动消费者权益保护工作取得更大成效。
