□兴化 任祖镛

  最近，兴化昭阳街道新城村举办了“‘有事好商量’民生专题协商议事”座谈会，我应邀出席。中心议题是如何管好村民养犬问题。

  新城村地处城区北部，村内有省兴化中学和第二实验小学，不少村民家住房被学生家长租住。最近村内发生一户村民养犬咬伤学生家长事件。在五年前，村内一位94岁的五保户老人被犬咬后，仅一周就发狂犬病去世，此事记忆犹新。而现在村民养宠物犬较多，村内又居住着大量的学生和家长，管理好养犬必须提到议事日程。为此村党总支和村委会，邀请人大代表、政协委员和村民代表一道就如何管好养犬议事协商。

  村干部及村民代表12人出席，其中村长和部分代表是养犬户。会上养犬户与非养犬户各抒己见，平等协商，纷纷就如何管理养犬谈各自看法，提管理建议，个人发言时对不同意见能注意包容和尊重。

  议事近三个小时结束，根据大家形成的共识，决定普查全村养犬情况，登记造册；按《泰州市文明行为条例》要求，订文明养犬村规民约，要求养犬户执行；编印文明养犬宣传单在村内张贴，上门做养犬户工作；与新城派出所联系，对养犬违法而不听劝告者，拍照录像取证，报警方依法处置。

  我担任政协委员37年来，这是第一次参加村级协商议事，感触很深。兴化历来有平等、包容，商量办事的文化传统。先贤郑板桥就提出人与人之间应平等对待的主张，他认为大家都是“黄帝、尧舜之子孙”，不应不平等对待；且“天道循环倚伏”，贫贱与富贵互相转化，不应该看不起“臧获、婢妾、舆台、皂隶”这些身份卑贱的人（《雍正十年杭州韬光庵中寄舍弟墨》）。他还主张“以人为可爱”，要容忍“小人”，认为“小人”和“君子”相依共存，应“世间美恶具容纳”（《画芝兰棘刺图寄蔡太史》）。人们都喜欢芝兰而恶棘刺，他却把芝兰和棘刺画在一起，予以包容，以求和谐。

  郑板桥的这些主张在民众中也有较大影响，在兴化城乡过去都有“吃讲茶”的风习。邻里、商家乃至村与村、族与族之间如有纠纷冲突，首先不是到官府告状打官司，而是由当地德高望重前辈出面，约双方到茶馆“吃讲茶”，通过喝茶座谈形式，双方摆事实，讲道理，第三方也谈看法，通过以理服人，而非以力、以势压人，分清是非，达成共识，化解矛盾，取得一致。因此“吃讲茶”风习正是传统平等、包容的协商文化体现。

  和过去传统的“吃讲茶”相比，今天的“有事好商量”广泛听取与吸纳各方利益诉求，存异求同，形成共识是相似的；但协商民主更注重公共利益，在尊重协商各方权利的基础上，能依法依规为公众办好事、办成事，则是对“吃讲茶”风习的发展与超越。

  “有事好商量”，一句经常放在嘴边的话，真正做起来才是真的“好”。