快报讯（记者 张瑜）5月22日，李克强总理所作的政府工作报告中提到，促进教育均衡发展和质量提升依然是两大重点。作为一名教育工作者，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎，针对当前一些省市引发广泛争议的“超级中学”教育现象，建议国家层面相关职能部门牵头开展“乱招生”专项整治，严禁跨学区跨地区招生，以营造良好的教育生态，把总理政府工作报告中要求的“加强县城学校建设”落到实处。

  唐江澎介绍，所谓“超级中学”，不是传统意义上的高中名校，具有三个突出特征：一是以跨地市“掐尖”招生为主要手段，聚集优质生源；二是以清华、北大升学人数为主要标志，打造学校品牌；三是以强化应试为教育模式，在复制中扩大办学规模。“超级中学”“尖子生掐光、好教师挖光、‘清北’指标占光”，直接导致区域教育生态的整体恶化和教育水平的整体降低，弊端很多。比如，拉大了区域内基础教育发展不均衡的差距，造成了整体的“县中塌陷现象”；加剧了上好学校预期与优质资源稀缺之间的矛盾；强化了“分数至上”的评价导向与舆论氛围。

  他认为，“超级中学”现象屡禁不止，问题在学校，根子在地方政府；地方政府教育政绩观的偏失以及对高中跨地市招生的默许与不作为，是“超级中学”野蛮生长的根本原因。要从源头上根治，有必要像整治课外补习机构一样，多方联动，开展集中专项整治。

  对此，唐江澎建议，要遵照中共中央、国务院《关于全面深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，贯彻《意见》中“落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生”的要求，出台实施办法，明确政策边界、实施细则。明确严禁义务教育以各种名义（包括但不限于创新实验、超长教育、特色教育）跨学区招生；明确严禁高中阶段跨地市招生，要求各省制定促进高中县区范围招生的时间表。

  他还建议，借鉴校外培训机构专项整治的机制与经验，由国家层面相关职能部门牵头开展“乱招生”专项整治。对高中跨地市招生、义务教育跨学区招生问题突出的省、市，要进行教育生态治理问责。对一流高校生源过度集中在三五所高中的省市，采用适当减少指标分配的预警方案，进一步探索促进省域内地市高中教育均衡发展、促进教育公平的机制。