立规、严管，必须“亮剑”，斩断乱象导火索，拔掉各种硬钉子。必须向民生痛点、难点迈进，以民生视角寻求科学解决之道

  11月26日，省十三届人大常委会第十二次会议举行，听取关于《江苏省电动自行车管理条例（草案）》的说明。现代快报记者了解到，草案拟规定电动自行车使用满十年不得上道路行驶；骑车带小孩，六周岁以下要用安全座椅（详见今日快报A4版）……公众很容易形成这个印象：这一全新的地方法规，为破题、解难而来，说到底是呵护民生需求，力争共赢。

  电动自行车火了很多年，骑电动自行车的第一代人，很多已过“中年栈道”。它的魅力经久不息，亲民、便捷、接地气是主因。这才有了“中低收入者之友”的外号。

  但和“市井靓影”亦步亦趋的，是一个“乱”字。乱到什么程度，每一个人都有印象，都有发言权。

  仅表一句：去年全省发生了500余起电动车火灾事故，近一半的交通事故与电动自行车有关……这哪是“代步小王子”，简直是捣蛋鬼嘛。

  可是话不能这么说。这不光是因为，电动自行车为人所用，成仙成魔取决于人，它本身可是“性本善”的，还因为，如果对电动自行车的管理更科学、更规范、更到位，很多“灾祸”就能免。这就是这部地方性法规即将落地的核心意义：制定地方性法规对电动自行车交通安全、环境安全、消防安全管理给予制度保障。

  今年4月，《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）国家强制性标准正式实施。在这个大背景下，江苏迅速进入立法频道，是与新国标的积极互动，是对难题和矛盾的直面。

  无疑，有乱象之处，就有“好景”，有纷争之处，就有共鸣。难题和矛盾汇集着，希望和出路也明摆着。例如，不安全的车辆上了路，就成了“杀手”，一旦依据新规遏制这种冲动，要求上路的车辆合乎法定年限、法定标准，难题就被迎刃而解；再如，由于规划和布局先天不足，很多小区不能提供公共停放、充电处，以至于“电驴”上了楼、电线满天“飞”，而把电动自行车倒逼出“家门”、楼道的前提只能是，依法“补课”“补缺”，把电动自行车的“休养生息地”建好管好，为用户和他人齐解忧。

  立规、严管，必须“亮剑”，斩断乱象导火索，拔掉各种硬钉子。必须向民生痛点、难点迈进，以民生视角寻求科学解决之道。公众注意到，针对九成以上电动自行车不符合国标的问题，新规避免“一刀切”思维，既抓生产销售的源头管理，又留下适当的“过渡期”，体现了刚柔并举。有了这样的管理智慧，电动自行车由乱到治大有希望。

  现代快报首席评论员 伍里川