历时3天的《苏州市生活垃圾分类管理条例(草案)》网上立法听证会结束。现代快报记者了解到,9月3日至5日,听证会页面的点击量约5.85万次,网友对听证事项、陈述人投了4959票,共发表评论191条。小结环节,苏州市人大常委会办公室表示,听证会结束后将逐条梳理研究陈述人发表的观点和网友提出的意见,并形成立法听证报告,提交市人大常委会会议,作为审议法规的重要参考。
现代快报+/ZAKER南京记者 何洁
3天近6万人次参与听证
本次听证会全程在网上举行,分为五个环节,主要围绕分类收集设施配置、投放管理责任人、分类投放、分类收运、源头减量、宣传监督等方面的六个事项,以及投放时间、生活垃圾可否拒收、大件垃圾处理等方面的三个辩题进行。
其间,20位陈述人围绕听证事项认真陈述、回答听证人提问、参与辩论、与网友进行互动。20位听证人通过听证会,充分了解了陈述人的陈述和辩论意见,以及网友发表的意见和评论。据初步统计,陈述阶段陈述人共发表、补充发表意见64人次;在听证人提问阶段,听证人认真分析研究陈述人和网友的意见,提问16人次,陈述人回复33人次;在陈述人辩论阶段,陈述人发表意见51人次。3天来,广大网友热情参与,网上立法听证会页面点击量约5.85万次,对听证事项、陈述人投了4959票,发表评论191条。
大家尽心尽力出谋划策
听证陈述人、苏州市环境卫生管理处垃圾分类管理中心的工作人员张晟苑提出可将“外卖服务平台不得主动提供一次性餐具,包括筷子、吸管、勺子等”列入条款。听证人陶金龙进行提问:“请问可行性怎么样?对不遵守规定的,可以采取什么措施?”张晟苑的回答是,如果消费者需要的,可在页面内付费勾选,如5-10元,以抑制一部分的使用行为。对于不遵守规定的,可由消费者直接向有关部门举报,给予一定奖励。另外,执法人员应对外卖人员随机抽查,拒不改正的处以相应罚款。
辩论环节,关于“生活垃圾是全天候都可以投放,还是要明确固定时间段投放”的讨论尤为激烈。陈述人张满兴建议分两个时段投放,这样对居民的日常投放影响不大,收运管理也更方便,计划性更强,还可以减少对投放监督管理的人力。王永和则建议不要限定投放时段,即便限定也要将时间跨度拉长。沈建表示,对于易腐垃圾和其他垃圾的投放时间建议全天候投放。
陈述人陈述阶段,大家纷纷亮出自己的观点。姑苏区人大代表、社区书记张慧认为,需要对装修建筑垃圾、垃圾清运方式、宣传方式和收集设施配置作进一步明确,配合宣传加大推广力度。张家港市某垃圾资源化利用公司人员陈刚提出,垃圾分类工作应采取一系列“组合拳”,以政府为主导,从垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理同步推进。律师徐亚军说,可确定施工单位为在建工程投放管理责任人;设立定时定点投放制度;设立未分类垃圾拒收制度;禁止外卖平台提供一次性餐具。
形成立法听证报告后公开
主办方表示,听证会结束后,将逐条梳理研究陈述人发表的观点和网友提出的意见,并形成立法听证报告,提交市人大常委会会议,作为审议法规的重要参考。还会将立法听证报告向各位陈述人反馈,并在法规正式公布的同时,通过苏州人大网向社会公开。
现代快报记者了解到,各位陈述人、网友对听证事项和法规草案内容还有其他意见的,可以以书信、电话、电子邮件、传真等形式向市人大常委会法工委提出。此外,法规草案的每次修改稿将在苏州人大网、苏州人大微信公众号上发布征求意见,欢迎大家关注,发表意见。