9月22日下午，南通市民李女士（化名）来到崇川公安分局城东派出所报案称，自己8岁的女儿和家人吵架后离家。通过勤务指挥室的监控大屏，民警很快发现孩子的踪影。“辖区所有公共监控都接入派出所，实时更新。”城东派出所所长朱云飞说，搬迁后的新派出所硬件更加先进，为服务群众和基层治理提供了强大支撑。

  南通市公安局崇川分局政委包海宁透露，他们在城东派出所创新数据应用模式，探索出智慧指挥、智慧打防、智慧服务“三大体系”，为破解基层治理难题找到了新的突破口。

  严君臣 苏锦安

  全面提升基层警务质效

  据朱云飞介绍，今年开始，城东派出所在南通市、崇川区两级公安机关的指导下，全力打造智慧警务在基层实践的南通样本。南通市公安局自主研发了派出所智慧勤务指挥平台，将派出所勤务状态、110接处警、案件侦办、社区警务等4个方面的数据在平台上实时汇聚和可视分析，并率先在城东派出所投入使用。

  通过智慧指挥平台，值班指挥长实时掌握民警对上级和本单位指令的执行情况、目前需要重点关注的警情信息、案件办理情况及难点、社区民警移动警务终端采集的数据质态和执法问题等，真正做到“一站式指挥、可视化研判、精细化管理”。

  数据融合实现精准制导

  前不久，城东派出所辖区发生一起假药诈骗案。民警通过系统海量数据分析，很快研判出关键信息。从案发到6名犯罪嫌疑人全部落网，仅用了半天时间。

  城东派出所副所长徐鑫豪说，今年以来，公安机关将大数据资源向基层所队大力倾斜，尤其在广泛调研基础上，南通市公安局创新信息推送，将工作预警、工作提示精准推送给一线民警。该项目被公安部确定为“畅通大数据服务基层渠道专项工作”试点。

  如今，城东派出所不仅在辖区多个治安复杂地区和易发案地点加装“人像识别系统”，还主动将社区警务融入“全要素”网格化服务管理体系。今年1至8月，城东派出所破获各类刑事案件76起，抓获犯罪嫌疑人84名，挽回辖区群众经济损失136.4万元，破案率同比上升了25%。同时，流动人员采集率提升了6%，矛盾纠纷、非警务警情同比下降了13%和30%。

  提供119项一站式服务

  9月15日，随着夜幕降临，城东派出所接待服务大厅内灯火通明，24小时便民服务区和一站式执法受理窗口仍不时有群众前来咨询办理。居民朱汉阳在辖区德民花苑住了14年，他深刻感受到了“智慧警务”带来的便利。今年8月，平时工作繁忙的朱先生通过网络预约，周末前往派出所补办了身份证，并通过自助领证机顺利拿到了身份证。

  据了解，在上级部门的支持下，城东派出所加强一站式窗口建设，推行“首接负责制”，将以前需要群众“外部跑”改为公安“内部转”。同时提供派出所当场办理、现场预约办理、微警务不见面审批办理等三大类119项精准服务。