近日，现代快报记者接到无锡中旅信程旅游股份公司（以下简称无锡中旅）反映，无锡市梁溪区中小学生综合实践项目招标有为一家旅行社量身定做之嫌，是专门设置的“萝卜坑”。事实真相到底如何，记者对此展开调查。

  现代快报/ZAKER南京记者 金辰 朱鲸润

  旅行社质疑招标量身定做

  无锡中旅表示，梁溪区有70家左右中小学校，每年约10多万人次学生参加综合实践活动。招标文件规定，中标人只有一家，而且合同一定就是两年，还规定90%满意度即可自动延续两年。这么大的规模、这么长的合同周期，其他旅行社均排除在外。

  其次，投标人经验里面“2015年1月1日以来组织开展过无锡地区中小学综合实践活动且规模≥15万人次/年的有1年得3分，最高得9分”。无锡中旅透露，目前无锡地区所有旅行社中，只有一家旅行社能达到每年组织中小学综合实践活动15万人次以上的标准，标准设定这么高，分值高达9分，存在为这家投标人量身定做嫌疑。

  此外，企业资质里面“以投标人注册资金50万元为起点，每超过50万元的20%得1分，最高得10分”，也就是说最高150万元的注册资金就可以拿满10分。无锡中旅质疑，如此重大的牵扯到十多万名中小学生人身安全的实践活动，只有150万元注册资金的企业，是否能够提供足够的安全保障和赔付能力。而据无锡中旅称，某投标人的注册资本恰好为150万元。

  无锡中旅还表示，招标文件提出评委由家长评委及学校评委组成，没聘用评标专家。此外，中标人具有梁溪区中小学生实践活动100%的市场份额，将形成一家独大，损害学生利益。

  梁溪区教育局将召开媒体通气会

  此次开标日期是在8月26日。8月22日上午，现代快报记者来到无锡市梁溪区教育局了解此事。当记者询问是否此次招标已经指定了无锡中旅所说的那家旅行社时，该局副局长李力表示不清楚，因为还没开标。当记者提出，相关旅行社中标后，学生上交的实践活动费用如何分配使用，是否由教育局统一安排？李力表示：“这个由学校自主安排每学期春游和实践活动。”

  这么大规模的实践活动，为何只设置一家中标单位？记者提出疑问。对此，李力请记者提交书面采访提纲。当天下午，记者将书面采访提纲发送至李力留下的邮箱。8月23日下午，李力告诉现代快报记者，最近教育局会召开媒体通气会，相关情况将在会上发布。

  当事方旅行社：不评价

  8月22日上午，记者来到无锡中旅所称的那家旅行社。该公司负责人表示，最近也听到一些议论，但对此不评价。“我们是按照流程来的，在做各种准备。有些要求我们也觉得吃力。”该负责人表示，企业在这行做的份额是比较大，但是公司没有做到垄断。

  “小学生每个学期是100元，中学生每个学期是120元，但是费用不可能全部用于实践活动。”记者又问，100或120元的学生实践费用交给旅行社是多少？该负责人回答，在七八十元左右，其中的盈利情况不便透露。记者从无锡部分景区了解到，一些百元以上门票的景点给予旅行社的优惠价格在25元左右，人数达到一定规模后还有每个人头费数元的返利，若以15万学生计算，学生游背后的利润可观。

  无锡中旅介绍，目前投诉材料已反映到了无锡市梁溪区政府相关部门。8月22日上午，记者也走访了梁溪区政府，将相关情况进行反映。8月23日下午，梁溪区政府办相关负责人表示，他们也接到了无锡中旅的相关材料，目前分管教育的副区长正在了解此事。

  事情接下来进展如何，现代快报记者将继续关注。