家住海安的沈某先后花一万多元买河豚鱼干，其间以中毒为由举报了商家，经协调商家赔付了7000元，但不接受他的其他诉求。事后，海安市场监管局对商家作出处罚决定，后处罚决定又被撤销。沈某称受到该处罚决定误导，家里剩余的河豚鱼干没有吃浪费了，将该局告上了法庭。

  2015年11月30日到12月11日，沈某分3次在某购物中心买了100盒河豚鱼干，花费12496元。当年12月14日，沈某以食用河豚鱼干中毒为由，向海安市场监管局、消费者协会投诉，要求查处河豚鱼干销售行为，并要求商家退还12月6日购买河豚鱼干的购物款640元以及十倍赔偿价款、医疗费、误工费等。经消协调解，商家支付沈某7000元。12月21日，沈某再次举报，要求商家退还另两笔共计11856元购物款以及十倍赔偿款等其他费用，但被法院驳回。

  2016年5月16日，沈某以“海安市场监管局未及时查处河豚鱼干销售行为”为由提起行政诉讼。诉讼过程中，海安市场监管局于同年7月15日发出159号处罚决定，认定前述商家生产经营不符合法律、法规、食品安全标准的食品，对该店罚款5万元并责令改正。2017年8月31日，法院作出终审行政判决，以159号处罚决定证据不足、适用法律错误为由，撤销该处罚决定。

  2017年9月7日，沈某向海安市场监管局提起国家赔偿申请，认为因受被撤销的159号处罚决定误导，其未敢食用购买的河豚鱼干。现河豚鱼干超出保质期，失去食用价值。同年10月30日，海安市场监管局以沈某不具有提起国家赔偿的主体资格为由，作出不予行政赔偿决定书。沈某不服，诉至如东法院，被驳回。

  不久前，沈某上诉到南通中院。8月22日，南通中院开庭审理此案，驳回了他的上诉，维持原判。严君臣 张桂花