老年人保健品市场一直是消费者投诉的高发区。有关保健品产品质量不过关，虚假宣传，利用老年人进行传销活动等新闻屡屡见诸报端。面对争议中的保健食品，应该如何监管？7月20日，在江苏食品安全周系列活动中，记者探访了南京市部分保健食品生产经营企业。江苏是保健食品生产消费大省，近年来，全省各级食品药品监管部门从严格许可、规范生产、加强事中事后监管等方面入手强化监管，取得了一定成效，保健食品安全形势呈现稳定向好的态势，未发生源头在江苏的保健食品安全事件。

  通讯员 滕志铭

  现代快报/ZAKER南京记者 安莹

  江苏现有保健食品生产企业110家，2017年完成工业总产值428亿元，实现利税134亿元，实现利润60亿元。全省取得保健食品经营许可证的单位有40634家。江苏省食药局保华处处长孙建义介绍，江苏全年计划飞行检查保健食品生产企业不少于20家。同时创新探索新的监管思路和方式，大力推进全省保健食品信用体系建设，实现了企业的信用约束和自律，增强了企业的主体责任意识和不断加强产品质量安全管理的内生动力。2017年全省守信等级（A级）企业76家，一般失信等级(B级）企业3家。

  组织老年人参加讲座，这种行为一般称为保健食品会销，违法违规的会销行为，扰乱了保健食品正常经营秩序，严重损害了消费者的切身利益。孙建义表示，对于保健食品会销及虚假夸大宣传，国家目前尚无明确的法律法规对其进行规范、管理和处罚，但江苏一些地区先行开展了一些探索，逐步对保健食品会销行为进行规范和管理。

  2017年，江苏省共检查企业2.9万家，发现问题企业121家，发现问题产品69批次，检查发现问题204条。今年在专项整治的基础上，在全省部署开展了保健食品委托加工和备案类产品生产企业专项检查工作。此次专项检查从2018年5月下旬开始，至12月底结束。

  江苏省食品药品监管局提醒消费者，保健食品不是药品，不以预防、治疗疾病为目的，任何宣称治疗疾病的保健食品都是有问题的。此外，不要轻信和参加商家组织的免费讲座、体检和旅游等各种商业宣传行为。

  南京市食品药品监督管理局保化处处长史祖如介绍，在选购保健品时要认清“蓝帽子”标识，正规保健品都会在产品外包装盒上标有天蓝色、形如帽子的标志。如身边遇有涉及保健食品虚假夸大宣传的会销等违法违规行为，及时拨打全省统一的食品药品投诉举报热线12331。