停车难是很多城市面对的问题，很多地方也号召社会力量建设停车场，同时鼓励单位自有停车场对外开放，以解决矛盾突出地区的停车难题。“我们响应了政府号召，把单位自有停车场作为社会化停车场对外开放，但企业实际上是亏本运营。”4月24日，南京市秦淮区江宁路1号停车场负责人说，目前南京民营停车场收费并非市场定价，企业觉得收费标准偏低不能补足成本，只能亏本开放，这也导致了此类停车场投资积极性不高。
现代快报/ZAKER南京记者 张瑜 文/摄
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不少民营停车场“不挣钱”，建议收费放开
肖劲松是夫子庙大世界商贸有限公司停车场负责人，他介绍，停车场完全是社会资本建设，5年前开始对外运营。尽管夫子庙地区人流、车流量很大，经常车满，但还是不赚钱。“成本太高啊！”肖劲松说，5年前请一个收费员1500元/月，现在3000元都找不到人，人工成本上涨快。“房屋租金也一年年增加，还有水电费等成本，一个月光成本就3万多块。”
“我们在夫子庙是核心区，车位完全不够用，政府鼓励我们这样的企业创建停车场缓解停车难，我们建议收费能涨一点。”肖劲松说，比如从现在8元/小时涨到12元/小时，也就是涨50%。“看上去涨4块钱很多，其实这起到双向调节作用，一方面，停车场收入有了保障不再亏本，也可以吸引更多民营老板来开停车场。另一方面，对车主来说价格提高，很多人为省钱可以减少开车，也是起到缓解夫子庙等核心区停车资源紧张的现状。”
从今年1月起，位于江宁路1号的南京民生租赁股份有限公司，将自己企业的停车场变更为社会化停车场，开始对外开放。根据秦淮区物价局核定，江宁路1号停车场按照南京市一级区域计时收费，小汽车前15分钟免费，白天按1.5元/15分钟，即6元/小时。
“目前仅对外开放了两三个月时间，现在来看除了人员工资、电费等，其实我们还是亏本的。”江宁路1号停车场负责人高俊燕告诉现代快报记者，他们是汽车租赁公司，有30个车位属于内部车位，其余部分是对外开放的，其中有作为包月的车位，还有临时停车的车位。高俊燕认为，如果民营停车场有定价自主权的话，适当提高价格，还是能弥补成本的。
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希望执行市场调节价，有更多自主权
鼓励社会力量建停车场，能一定程度缓解停车难题。早在2015年8月11日，国家发展和改革委员会发布的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》就提出，企业和个人均可申请投资建设公共停车场，鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。而南京地方政府也多次表态，要积极引导社会力量参与，尽快制定鼓励社会力量和民间资本参与停车设施建设的扶持政策，加大城市公共基础设施建设和服务的市场化、社会化及产业化。
如今很多新建大商场、商业综合体都配建了停车场，这些停车场基本都是民营资本建设，并没有政府投资。根据2017年2月15日起实施的《江苏省机动车停放服务收费管理办法》，这类民营停车场都可以不用执行政府指导价，而是执行市场调节价，给民营停车场更多自主权。但从目前执行情况来看，南京还是按照2012年出台的《南京市停车收费管理规定》，对公共停车场执行政府指导价，所以这也成为很多民营停车场负责人吐槽的重要原因。
据悉，目前南京全市有民营停车场1000多家。业内人士分析，目前来看，这些社会资本投资的停车场中，大概只有三分之一是赚钱的，剩下的三分之二基本处于微利或者亏损状态。相关人士透露，其实价格部门已经接到多个民营停车场申请，希望价格放开。现代快报记者咨询南京市物价局相关人士，得到的答复是正在研究，有望很快出台相关政策进行调整。
