在自家附近找到一个老年公寓，这对于许多农村老人来说，无疑是一件特别开心的事。日前，宿迁出台《关于进一步加强农村养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），对农村养老服务体系建设基本原则、目标任务、重点工作和保障措施等内容进行了明确，60个乡镇敬老院年内完成改制。

  孙旭晖

  《意见》主要从四个方面加强农村养老服务体系建设工作。

  在建立农村养老管理服务体系方面，通过引进、培育专业社会组织、设置公益性岗位、政府购买服务等方式，分别在县（区）、乡镇（街道）、村居（社区）三级，建立养老管理服务队伍，负责辖区内养老服务的管理、指导、督查、组织等工作。

  《意见》提出，要通过加强养老服务信息化管理平台、乡镇区域性养老服务机构、村（社区、居委会）居家养老服务场所和乡镇养老服务保障能力等四个方面的建设，全面提升农村养老服务保障水平。

  宿迁提出到“十三五”末，全市各级财政养老服务专项资金用于农村养老事业发展的比例不少于40%。原乡镇敬老院改革租赁收入全部用于乡（镇）养老管理机构公益性岗位人员工资和运营服务工作经费。将兜底对象供养经费列入县级财政预算，实行专账核算，由县区民政部门根据考核结果，按月拨付到养老服务主体。

  “截至目前，全市已完成43家乡镇敬老院改制，县区居家养老服务分中心5个，建成农村居家养老服务站40个，项目已达序时进度要求。”宿迁市民政局局长倪成城说，宿迁的乡镇都将建立养老服务中心，主要对乡镇范围内的养老服务业进行指导和管理。此外，将重点推进乡镇敬老院的改革，对乡镇敬老院床位资源利用不高这一现状，进行社会化改革。引入具备条件和资质的社会主体，引入相应的主体来运营，把多余的床位面向社会开放，让有需要的老人入住，享受相应的养老服务。针对农村的居家老人，还将组建专业化的服务队伍，为农村居家老人提供居家养老服务，对养老服务主体所提供的养老服务，进行监管和评估，并且根据监管和评估的情况，对这个主体给予相应的运营补贴。