一边是共享单车“大厂”日益扩张，一边是2个月内连续3家小企业倒闭。在町町单车倒下后，许多人疑惑，这个市场对于小企业来说，是不是难以生存。这几天，小鸣单车也被推上风口浪尖。网友反映，使用中出现押金退款失败问题。这似曾相识的一幕让人想起了町町单车。有网友质疑：小鸣单车是不是也不行了？

  现代快报/ZAKER南京记者 李娜 王益

  申请半个月没拿回押金

  南京有市民向小鸣单车交了199元押金，申请半个多月没有拿到。从7月底开始，小鸣单车官方微博，几乎每条下面都有网友留言要求退款。有人称，APP内显示处理完成，可支付宝没有收到钱。类似的留言有几百条。而客服不断地回复，称已经私信绿色通道正在处理。

  此前，町町单车也出现押金退款难，很快它就成为第三家倒闭的共享单车企业。小鸣单车是不是要步其后尘？业内人士认为，资金是这些小企业难以为继的主要原因。

  小鸣单车于2016年7月29日在广州注册成立，至今才一年多，资金远低于町町单车。记者从南京栖霞区停车设施管理中心了解到，6月22日左右，小鸣单车开始在南京投放车辆。在栖霞区曾有两次比较大规模的投放，共有两三千辆。从其APP内可以看到，车辆大多分布在孝陵卫、马群、仙林大学城、迈皋桥。

  “我们要求企业在投车前，提交运营方案，包括投车地点、线下服务人员名单等信息。”运管中心相关负责人告诉现代快报记者，不过小鸣单车至今没有提交。

  据统计，现在南京有共享单车45万辆，其中摩拜投放量超过10万辆，而小鸣只占到摩拜的2%左右。这个数字甚至不及当时的町町单车。

  回应：退款难因系统故障

  8月16日，小鸣单车官方微信推送声明，押金不能及时退有两个原因：一是系统故障，二是系统与支付账户对接延迟。用户有押金未按时到账情形发生，如系统显示“处理成功”，可查询支付账户确定是否收到押金退款，如确实未收到，可联系客服。

  另一条声明称，目前小鸣单车正在把市场从一二线城市向三四线城市转移。原先大量投放的城市用户，因为找不到车使用，出现了集中退押金的情况。“还有一些用户由于第三方支付接口在交易3个月之后关闭，未能退款成功。也由于小鸣成立时间尚短，技术层面应对未能很及时。”

  7月12日，现代快报记者就退款难问题，采访町町单车工作人员时，曾得到过类似的回复：有些账户会显示退款“失败”，是因为缴纳押金的路径和押金退还的路径不一致。

  押金确实是用户最为关心的问题，毕竟数额不少。相关业内人士表示，在没有监管情况下，如果企业没有一定的资金量，押金一到口袋里，就可以随意挪用。一旦有了监管的要求，就是抬高了行业准入的门槛，行业会快速洗牌。

  监管难，新政没强制性

  今年7月，南京公布《关于引导和规范互联网租赁自行车发展的意见（试行）》，明确规定，企业收取注册用户押金、消费预付金，应当设立专用账户，委托有资质的金融机构进行监管，保障资金安全。根据服务协议约定，及时退还。

  8月3日，南京交通、交管、城管三部门联系12家共享单车公司开会，共享单车企业要在一个月内，提交押金专用账户开户申请书复印件、资金保障承诺书等相关资料。市交通运输局负责材料审核。

  如果9月3日前不提交怎么办？工作人员称，指导意见并非法规，不能制定相应的罚则。这也意味着，企业是否对押金进行第三方监管，没有强制性或惩罚性措施。“对违反规定的企业进行惩戒，要通过人大立法，这个过程比较长。”