5月20日起，江苏的机场、车站、高速公路服务区等封闭区域，再也不能卖“天价面”“天价水”了！4月18日，现代快报记者从江苏省物价局新闻发布会上了解到，专门解决“天价事件”的《江苏省相对封闭区域内商品和服务价格行为规范》（以下简称《规范》）即将从5月20日起实施。根据该《规范》，机场、车站、高速公路服务区应当公布与司乘人员基本要求密切相关的饮料、方便面等普通生活用品，大众快餐和汽修服务等价格。如果经营者不按规定向社会公布，要责令改正，逾期不改的，处以2000元以上1万元以下罚款。

  实习生 谢毓灵 现代快报/ZAKER南京记者 张瑜

  机场、车站应当公示饮料和方便面等价格

  哪些区域属于封闭区域？根据《规范》要求，所谓相对封闭区域，是指机场、学校、车站、高速公路及其服务区、港口码头等由于特殊地理位置、安全或管理需要等因素形成相对独立封闭的场所。

  省物价局检查分局副局长吴桥介绍，这些相对封闭区域地理位置相对偏远、运营成本较高、市场缺乏竞争等，所以这里的商品和服务价格普遍高于普通消费市场，但这不能成为这些区域商家抬高价格，甚至出现“天价事件”的理由。吴桥说，《规范》其实也是把对“天价事件”的价格监管从被动的事后监管走向事前事中监管，是价格部门对社会热点问题重点关注的体现。

  《规范》要求，相对封闭区域的商品和服务，在明码标价的基础上，还要对价格信息进一步公示，目的是让老百姓提前了解封闭区域内的价格情况。

  在公布方式上，要求管理单位或经营者有自办网站的，可以通过自办网站向外发布，没有自办网站的，可以在封闭区域入口处以公示栏、显示屏等方式进行公布。吴桥说，公布方式也可以由经营者和管理单位创新，比如APP、公众号等方式，但是无论怎样，都要保证向社会公布。

  在公布内容上也有明确要求。吴桥介绍，管理单位和经营者选择与相应区域消费人群基本需求密切相关、消费量大且价格相对稳定的商品和服务项目进行公布。机场、车站、高速公路服务区应当公布与司乘人员基本要求密切相关的饮料、方便面等普通生活用品，大众快餐中的部分主要品种和汽修服务项目价格。

  商家不公示价格信息，最高可罚1万元

  机场、车站等地方的“天价事件”备受关注。既然要求封闭区域经营者合理定价，到底什么是合理定价呢？吴桥表示，封闭区内的价格由经营者自主定价，但也要遵循公平合法诚信原则制定价格。“《规范》的重点是要求经营者有合理的竞争机制，让价格能被大众接受。”

  此外，《规范》还增加了相对封闭区域管理单位的义务。如果机场或者车站出现“天价面”“天价水”等事件，那么管理单位依法也要承担相应的法律责任，行为人违法成本提高。从监管手段上来说，《规范》刚柔并济，形成相对封闭区域的价格监管网。“价格部门在对价格违法行为坚决查处的同时，在执法方式上明确针对不同经营者、不同时间段可采取函告、约谈等柔性执法方式提醒告诫经营者，预防价格违法行为的发生。”吴桥介绍。

  对于封闭区域的价格信用承诺，如果签了信用承诺书还存在价格欺诈怎么办？吴桥表示，商家既然向社会做出了信用承诺，就应当按照承诺的要求履行。一旦违反的话，按照现有的法规，就会认定为欺诈罪。如果商家不遵守规定向社会公布价格信息，要求其依法整改，若逾期不改的，会对其处以2000元到1万元的罚款。

  对于“天价事件”，吴桥表示，需要积极关注、积极应对。《规范》中要求管理者采取择优竞价的方式。对于“天价事件”，一方面，物价部门会介入调查，另一方面，对涨得过快过高的商品，物价部门也会用有效手段进行提醒告诫。他还提醒消费者，一旦发现封闭区域内的违规行为，可拨打12358进行投诉。