“老外地铁摆宴席”事件之所以迅速发酵，引来这么大的动静，一个值得注意的舆情信号是，人们普遍对地铁车厢里出现的种种乱象不满，希望尽快、大幅度改善地铁内的环境。

  现代快报首席评论员 伍里川

  昨天，一则“老外在地铁上摆起桌子大肆吃喝”的消息在网上炸了锅。

  上海地铁官方证实，此事发生在上海地铁11号线车厢。上海地铁表示，在地铁车厢内不得饮食喝酒，并对此予以谴责。

  在网友中的“主罚派”看来，令人气愤的不光是这些老外旁若无人的“派对”，还有地铁官方的“内外有别”。

  应该说，网友希望地铁方面做出适当反应的态度是可以理解的。不过，地铁方面没有对几名外国人作出处罚，也并非没有道理。

  《上海市轨道交通乘客守则》第十一条确实规定，乘客“不得在列车车厢内饮食、大声喧哗”。不过，这一条并没有写入相关管理条例中，也就不具有法规的效力。

  换句话说，守则不具有法律约束性，地铁方面在没有具体处罚规定可依照的情况下，对相关行为只能进行批评教育，而不能强行制止乃至作出更严厉反应。当然，上海地铁方面没有在现场进行批评教育，的确是管理瑕疵，对此也应该提醒甚至批评，但是，以“未作处罚”为由指责上海地铁，不太合适。

  去年，上海地铁“鸡爪女”受到口诛笔伐，事后，“鸡爪女”在接受采访时表示，地铁方面并未对其处罚。这一点有相关报道可证实。

  一些网友指责上海地铁方面“内外有别”，其实有点冤枉人的。

  在面对一些突发的地铁吃喝事件时，上海地铁总体的表现均比较温和。

  不过，“老外地铁摆宴席”事件之所以迅速发酵，引来这么大的动静，一个值得注意的舆情信号是，人们普遍对地铁车厢里出现的种种乱象不满，希望尽快、大幅度改善地铁内的环境。

  地铁车厢等公共场所，应该更有秩序，环境应该更友好。不管乘客来自何方，都不能由着乘客性子来，损害其他乘客的利益。

  这既需要城市地铁管理方依据现有规定，进行公平公正的处置，也需要法律法规尽快填补以“禁食”为代表的某些空白。

  “禁食”是否写入相关条例，各地屡有争议，上海“地铁条例”经历了某种犹疑，北京“地铁条例”更是经历了首提“禁食”、首删、再提、再删的尴尬。

  2014年，修订一新的《南京市轨道交通管理条例》实施，“禁食”入法规，这在国内不多见。

  无疑，“禁食”一旦成为法规，管理方的执法尴尬很容易消释。近年来，打着“大肆吃喝”符号的地铁闹剧屡屡发生，惹怒多数乘客和公众，这从反面证实了地铁依法依规维护秩序的必要性和迫切性。

  在这种情况下，广州的例子有借鉴的价值。2016年5月26日,肖某等三人逃票进入广州地铁四号线,在列车内晾挂衣服、摆放桌子,由肖某、王某玩骰子、饮酒,杨某进行拍摄并上传网络。6月29日,广州地铁警方将肖某、杨某抓获归案。肖某被处以行政拘留。这一例子虽然有其特殊性，比如，肖某等人是屡屡在地铁上惹是生非并上传视频到网络；再比如，此事，是警方介入后才“后果很严重”的，但是，不论如何，此案向公众演示了地铁上大肆吃喝所面临的最大处罚空间。

  毫无疑问，仅仅从道德层面去谴责，对遏制乱象无济于事。处理地铁车厢内的“摆宴事件”，需要拿出更坚决的态度来。