违规占道、乱停乱放……忽如一夜春风来的共享单车，在丰富了南京人出行的同时，也给南京的城市治理提出新挑战。1月20日，在南京鼓楼区城管局举办的“共享单车有序停放座谈会”上，鼓楼区的城管部门在全市率先提出了治理的思路：企业主动与管理部门对接商定停放点，如果违规的乱象蔓延，城管部门将按照相关法律条例处罚额度的上限处罚。

  现代快报/ZAKER南京记者 马乐乐

  城管：乱停放投诉不少

  近期，一则“新街口的共享单车被执法部门卡车拖走”的新闻引起了人们的关注。

  鼓楼区小市街道城管中队队长沈正剑和宁海路街道城管中队队长方升其在发言中都提到了共享单车乱停放，给城管部门管理带来的困扰。“投诉乱停乱放的工单很多，我们接到投诉后疲于奔命。”按照道路交通安全法，非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

  沈正剑提出“721原则”，对共享单车，城管部门首先应该对单车企业做好引导、服务和管理，辅之以处罚，“七分服务、两分管理、一分执法”。

  管理部门：乱停按上限罚

  5家共享单车企业参加这次座谈会，其中町町单车、OFO单车、摩拜单车、小蓝单车总共已经在南京投放了2万多辆单车，这2万多辆单车基本以新街口为中心投放。参加座谈的哈罗单车，是5家企业中还没有落地南京的。

  鼓楼区停车设施管理中心党支部书记杜维莉说，根据道交法规定，非机动车违反停放相关规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。《南京市道路交通安全管理条例》第44条也有明确规定，对无牌、证的非机动车在市区道路行驶的，公安交管可以扣留车辆至违法状态消除。

  杜维莉说，鼓楼区各街道停车设施管理中心都会想办法梳理非机动车的禁停区域，如果企业没有进一步措施，任由事态进一步发展，将严格按照相关法律条例进行行政处罚，并统一按照上限进行处罚。