12月8日，由江苏省人大常委会研究室、市人大常委会、人民代表报社共同举办的“万名代表小康行”理论研讨会在通召开。省人大常委会副主任赵鹏出席会议，指出“万名代表小康行”活动是新形势下人民代表联系人民群众制度的新创举，并表示将进一步建立完善代表履职管理监督机制，并探索不依法履职代表的退出机制，保持代表队伍的“一池活水”。

  严君臣

  今年3月，南通市人大常委会在全市范围内开展“万名代表小康行”主题实践活动，市、县、乡三级人大整体联动，11000多名五级人大代表共同参与、助力小康。

  把找差距、补短板、助力小康作为“小康行”的鲜明主题、人大工作的创新点、融入大局的切入点以及密切人大代表与群众联系的着力点。突出界别特点、实施分类指导，做到精准寻找小康短板、精准帮扶、精准治污、精准监督。

  南通市委书记陆志鹏表示，南通以“万名代表小康行”为引领，正是激活了人大工作中最积极、最活跃、最富潜能的关键要素。近一年的“小康行”实践，激发出南通各级人大代表的创新热情，得到了基层和社会各界的广泛认同。

  南通市人大常委会党组书记、常务副主任陈斌表示，市人大将在市委的领导下，充分运用本次理论研讨会的成果，放大“小康行”实践成效，在小康行理念、机制、平台、组织常态化上下工夫，努力以实践新成果不断激发人大工作新活力。

  11月初，江苏省人大常委会党组书记、常务副主任蒋定之在听取南通市人大关于“万名代表小康行”情况汇报后指出，“小康行”是代表履职的好平台、好载体，帮助老百姓奔小康、办实事，为探索新形势下人大代表密切联系群众的新机制提供了实践示范，推动了人大工作进入新境界。

  发挥代表主体作用，是人大制度的本质要求和人大工作的活力之源。南通以“万名代表小康行”为引领，正是激活了人大工作中最积极、最活跃、最赋潜能的关键要素。

  在“小康行”实践中，南通各地创新了“三张清单”“分类指导”“环保啄木鸟”“民意直通”“建立代表小康行履职档案”等举措。“三张清单”融民意收集、督办践行和履职公示于一体；“分类指导”根据代表履职能力确定项目，充分发挥出不同界别、不同层面代表在“小康行”中的特点、特色、特殊作用，充分体现了代表的个性化、差异化；“环保啄木鸟”抓住了阶段性特点、区域性特色，做到了重点突出、有的放矢。

  “新一届市县乡人大代表将陆续产生，我们要认真借鉴南通‘小康行’活动经验，建立完善代表履职管理监督机制。”赵鹏表示，要建好代表履职档案，加深代表履职管理和监督，促进代表依法履职，切实发挥代表作用，并探索不依法履职代表的退出机制，保持代表队伍的“一池活水”。