快报讯（记者 蔡梦莹）日前，人社部发布《关于开展东北等困难地区就业援助工作的通知》（以下简称《通知》），要求组织江浙沪粤等省市与东北等困难地区开展劳务对接，帮助去产能中失业人员和长期停产停工企业职工跨地区劳务输出；支持滴滴公司等分享经济企业，通过资金、培训、优惠等帮扶措施，帮助去产能中失业人员和长期停产停工企业职工通过从事移动出行行业，实现就业、增加收入。

  现代快报记者了解到，据国家去产能相关政策，未来3至5年，我国将化解钢铁过剩产能1亿-1.5亿吨、煤炭过剩产能5亿吨。与之密切相关的是钢铁和煤炭行业近180万职工将被分流安置。新华社报道称，“政府托底＋市场分流”成为安置的主要模式，大多下岗工人更趋向市场安置。比如，武钢的就业现象引发关注，地方政府专门组织过万人招聘会，但部分工人反映，招聘会提供的许多托底就业岗位吸引力有限，而类似做滴滴司机的自由择业者增多。

  《移动出行支持重点去产能省份下岗再就业报告》显示，截至 2016 年 5 月底，滴滴为 17个重点去产能省份提供了 388.6万就业机会，占这些省份第三产业就业人口的7.8%。据问卷分析，来自去产能行业的滴滴司机为 101.9万，占这些省份滴滴司机总量的26.2%。其中，来自煤炭钢铁行业的滴滴司机共计 53万，占今年中央煤炭钢铁去产能安置职工人数的 60.2%，占中央十三五期间煤炭钢铁去产能安置员工人数的29.4%，新经济的崛起带动重点去产能省份的经济结构转型和就业转型。

  《通知》要求，组织江苏、浙江等省人社部门，与东北等困难地区开展劳务对接，建立跨省份人力资源服务联盟，搭建信息对接平台，帮助这些地区去产能中失业人员和长期停产停工企业职工跨地区劳务输出；支持滴滴公司等分享经济企业，通过优先录入平台、初期现金激励、专项技能培训、购车优惠支持等帮扶措施，对东北等困难地区有意愿从事移动出行行业的人员进行登记，开展车辆营运、安全、保险等方面培训，帮助去产能中失业人员和长期停产停工企业职工通过从事移动出行行业实现就业、增加收入。

  据《南京市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》，截至2016年7月底，滴滴已经为南京提供了19.6万个灵活就业机会（包含专快车和代驾司机），占南京第三产业从业人员总数的6.9%。

  业内人士指出，人社部的《通知》或进一步强化网约车就业蓄水池的作用，利用新技术和分享经济拉动出行产业升级，带动重点去产能省份的经济结构转型和就业转型，为社会稳定做出贡献。