北京市最近出台《进一步推进户籍制度改革的实施意见》，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。至此，全国所有省份都出台了户籍制度改革方案，取消农业户口与非农业户口性质区分。

  这是历史的一大进步：在全面建成小康社会的冲刺中，坚决打破城乡二元户籍制度，逐步解决农民的全面国民待遇问题。

  在城乡二元户籍制度下，“农民”不仅是一种职业身份，它还意味着经济身份、法律身份、社会身份……一纸户籍，从各个领域将城乡居民分割开来，区别对待。农民在就业、医疗、教育等方面都不能享受与城市居民同等待遇。

  城乡发展不平衡不协调，仍是我国当前经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。要根本解决问题，必须打破城乡二元结构，推进城乡发展一体化。

  从“农民”到“居民”，一字之差，天壤之别，但要从文字变化到实质变化，需要更多努力，需要更多后续政策跟上，需要相关部门通力协作。

  比如，农民变居民之后，在就业、教育、医疗、社保、住房等方面，如何得到与城市居民平等的公共服务和权益？又如，城乡公共基础设施建设的财政投入如何一体化，补上农村基建的短板？再如，针对农村居民担心的取消农业户口之后的农村土地问题，如何进一步深化农村土地改革，通过土地确权、同地同价等制度，实现同地同“权”，获得土地收益，从而让他们公平地分享现代化发展的成果？

  原来的农民，今天的居民，他们渴盼：善意的政策，能够给他们带来沉甸甸的获得感，能够让他们平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。据新华社