从《招标投标法》《政府采购法》再到《政府采购法实施条例》,政策法规越来越多,但“只买贵的”、频频换新等现象依然存在。
现代快报特约评论员 肖余恨
6月20日,为了加强中央行政单位通用办公设备、家具配置管理,财政部官网披露《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》(下称《标准》),不少办公设备家具购置费用最高标准调低,管理更加严格。比如,“笔记本最高7千元至少用6年”“办公桌和办公椅司级最高价格分别为4500元和1500元,处级及以下分别为3000元和800元,最低使用年限明确为15年”……同时,《标准》涵盖通用办公设备包括电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪、碎纸机、投影仪等,家具包括办公桌椅、沙发、茶几、桌前椅、书柜、文件柜等(详见今日快报封11版)。
自中央推行八项规定,严禁三公消费以来,官场风气大为好转,老百姓对此拍手称快,有些官员也从开始的不理解,到慢慢接受,再到自觉自律。这是一个很不容易的过程。
但还存在着另外一个问题。有些官员认为,只要不拿到自己“口袋”里,“适度的消费”应该是可以的。反映在办公设备的使用上,就存在着要么没标准、即使有标准也不是硬杠杠、互相攀比、使用无度,并且对此不以为然的问题。前一段时间,中办整治办公室标准,不是还有人心存侥幸,认为过于苛严,“不现实”、难执行吗?对此,上有政策、下有对策有之,阳奉阴为的有之,打折扣执行的有之。后经有关部门的督查,惩治了一批顶风违纪的干部。
此次规定更为细致,也更具有参照性,执行起来应该不难。
之所以对办公设施标准再念紧箍咒,一是巩固八项规定的成果,为一些规定不细的制度打补丁;二是进一步节约行政开支,降低政府办公成本;三是现实中确实存在着一些超标准配置办公设备的现象。此外,还可以看出,中央在制度建设方面,更为具体、细化,通过这些看得见的标准,来强化纪律意识、廉政意识。
罗马不是一天建成的,官员的纪律意识,也是慢慢在制度的完善过程中得到强化的,对此,有什么理由不对此点赞呢?
当然,我们从来不缺少制度,而是缺少对制度在执行过程中的较真。从《招标投标法》《政府采购法》再到《政府采购法实施条例》,政策法规越来越多,但“只买贵的”、频频换新等现象依然存在,大有崽花爷钱不心疼的感觉。因此,此次《标准》的出台,在内容的严苛之外,还得在实践中加强检查和监督,令其真管用。
政府部门无论是采购,还是实际作用过程中,都应该更加透明,能够让老百姓看得到,能够接受各类社会监督,从小处着手,不搞特殊化,不搞下不为例,真正强化守纪廉政的意识。建设透明政府、阳光政府,是公众的最重要诉求之一。可以说,这一诉求,没有终点,是个永远在路上的命题。