这样一解释，公众就明白了。官方表态传递出的信息是：当地并没有准备“奖励少生”，这很关键。

  现代快报首席评论员 伍里川

  近日有报道称，《甘肃省人口与计划生育条例(修正案草案)》中规定，对于符合条件不再生育二孩的农村育龄夫妻拟给予1000元以上一次性奖励。“奖励少生”？真要是这样的话，不是和当前的国家政策相悖吗？一时之间，争议四起。

  对此，甘肃省卫计委30日下午回应称，“甘肃出新规鼓励少生，拟奖励放弃生育二孩”等报道，在理解草案内容上有偏差，忽略了“在实施全面二孩政策前”这个关键词，存在误导情况。享受1000元奖励的规定主要针对的群体系2016年1月1日前的情况，即国家“全面二孩”政策出台前符合生育二孩政策但放弃生育的家庭。

  这样一解释，公众就明白了。少了这个关键词，内涵大为不同。官方表态传递出的信息是：当地并没有准备“奖励少生”，这很关键。

  落实举措有“后续性”的一面。应当说，对理应继续享受原先计划生育政策的群体兑现承诺，使这一部分群体的利益不因新政策的实行而受损，这是负责任的态度。

  不过，值得探讨的地方在于，完成这个目标，办法和路径多的是，有没有必要在新修订的条例中留下一条“尾巴”？新规毕竟不是为解决“历史遗留问题”而存在的。

  《甘肃省人口与计划生育条例(修正案草案)》是修订后的新条例，细节上需要“刷新”。

  要知道，目前已经完成人口与计划生育条例修订的十余个省份中，类似照顾“存量”的规定并没有出现。

  可能甘肃有关方面也考虑到了这一点，所以在回应时也强调，该条规定最终是否保留要以审议通过版本为准。这话也给人们留下了“会取消”的联想空间。

  如果这条规定最终没有保留，那和反对“鼓励少生”者的意愿是一致的。在人口老龄化程度日益加快、少儿人口已严重不足的背景下，致力于保持合理的生育态势并为此配套相应的激励政策才给力。

  无独有偶，据报道，今年一月份，全面二孩政策开始实施不久，湖南省就曾经进行过摸底调查，准备对自愿放弃生育二孩的夫妻给予一次性奖励。

  “奖励少生”尽管合理合法，但与当下鼓励生育的政策氛围还是有所“违和”的，特别是时间节点上也有点“敏感”。人们担心的是，一些地方对于人口增加带来方方面面的“包袱”有所顾虑，潜意识里不希望“多生”，从而对愿意“多生”的人制造壁垒。消除这样的担忧心理，需要更明朗的政策。

  “千元奖励”面临的巨大舆论压力说明，旧日的政策和思维惯性已经一去不复返了。