昨天下午，省委书记罗志军以省人大代表的身份参加了十二届人大二次会议南京代表团的全体会议，和代表们一起审议了政府工作报告。“百姓期待的最大改善是收入，此外还有城建、环保，南京的改革要以这些问题为导向，让老百姓、企业、创业者感受到改革带来的变化。”罗志军一语点出了南京改革的关键点，要求南京把改革列为今后相当长一段时间的主线来落实。现代快报记者 鹿伟

  坚持改革创新

  百姓期待三大改善：收入、城建、环保

  罗志军表示，去年南京在稳中求进、调整结构、转变方式上取得了很好的成果，同时南京有很好的教育、科技、人才基础，以及创新驱动的成绩和机制，在这个基础上，坚持改革创新尤为重要，南京要把改革列为今后相当长一段时间的主线来落实。

  “南京这些年变化很大，无论是经济社会发展还是体制机制调整、民生改善，但百姓仍然认为生活上有诸多不便，希望有更大的改善。”罗志军指出，其中最大的改善是希望增加收入，此外百姓还关心城市建设、关心生态环境。他指出，这三条比较突出，改革中要以这些问题为导向，针对性地切入改革。

  他特别提到南京此前出台的七大类48项综合改

  革任务，希望改革的力度能更大一些。

  要让老百姓感受到改革带来的变化

  作为省会城市，罗志军认为，按照十八届三中全会的新要求，如何更多地运用市场手段、社会力量来推动改革，这对南京来说，更为重要。

  “要让企业、老百姓、创业者感受到改革带来的环境变化。”罗志军解释说，这种“环境”主要是投资、生产、工作、生活环境。

  他提到了此前一企业讲的一个现象，“创业不容易，有时候会遭遇潜规则，不找熟人办不了事，找了熟人有的时候不按规矩办事”。在罗志军看来，好的投资环境其实没有那么复杂，就一条，即不认识任何人，按规矩去办事，就能顺利办到，做到这一条就行了。

  对此，罗志军认为，南京的改革还有非常大的空间，目的就是激发全社会的活力，“既要让这个城市气象万千，又能让百姓生活得方便，让大家在这个城市创业、生活、生产更加舒适、得意、受惠。”

  突出实干为民

  工作中要考虑怎样让百姓生活方便

  “在目标上，还要把实干为民更加突出出来，希望南京在这方面能多下工夫。”罗志军说，要有“功成不必在我”的胸襟，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

  他强调，各级政府官员要树立正确的政绩观，不能一任领导只干自己的活儿，不去考虑上任、下任，不去考虑老百姓的切身利益和切身感受，“要在工作中想的是老百姓，想的是怎么样使老百姓生活得方便，让老百姓感受到改革发展带来的实惠”。

  有些路长期挖，与官员政绩观有关

  “我看到有群众反映，有些路段长期不断挖，孩子上好几年学，那个胡同还是进不去，很多地方今天这样做明天那样做，整体规划性不够。”罗志军表示，这里面有具体操作的问题，也有官员的政绩观怎么把握的问题。

  他强调，要把为民放在更高的层面去考虑，要不动摇、不懈怠、不折腾，照着一个目标，咬定牙关一任接着一任做下去，“可能这个目标在你这任上没有见到很大的成果，但为下一任打了很好的基础，下一任也照着这样做，再为下一任打基础，这样可以让老百姓在一任一任中间得益受惠。”