业主的快递摆在面前，收还是不收，对不少小区物业来说，是个难题。收吧，出了问题，会引发纠纷，还要担责；不收吧，业主又会抱怨。昨天，省十二届人大常委会第六次会议在南京开幕，《江苏省邮政条例（修订草案修改稿）》再次提交审议。现代快报记者注意到，与一审提交的修订草案不同，最新修改稿增加的内容许多都是关于快递服务的。

  现代快报记者 鹿伟

  物业可代收，但双方要有约定

  修改稿新增：

  物业可代收，但双方要有约定

  物业到底该不该

  代收快递

  快递送上门时，常会遭遇业主不在家的情况，不少业主喜欢找物业帮忙。可在物业看来，代收快递其实是一件麻烦事。对此，物业也想了一些办法应对。比如，前段时间，南京一个小区的物业表示，可以帮业主代收快递，但业主要先签一份“快递代签委托协议”，其中包括大件物品不代收、食物不代收等一系列规定。还有一个小区的物业则提出有偿签收包裹，收一件交两块钱，之前还得先交押金……物业到底该不该代收快递？该怎么收？

  在此前召开的省十二届人大常委会第四次会议上，修订草案曾进行了初次审议，其中规定，物业服务企业应当为邮政企业投递邮件提供便利。

  最新的修改稿对上述条款进行了细化，并新增“物业服务企业与业主或者物业服务合同有代收、代转邮件约定的，物业服务企业应当为业主代收、代转邮件。”具体来说，在四种情况下，物业应当为业主代收、代转邮件：一是尚未设置信报箱的；二是设置的信报箱因失修、破损等原因无法投递或者影响邮件安全的；三是信报箱设置于门禁内，邮政企业从业人员无法投递邮件的；四是邮政企业从业人员无法按址当面投交邮件，收件人同意交由物业服务企业代收的。

  物业代收快递能不能收费，记者注意到，修改稿中并没提及。江苏省人大法制委员会副主任委员刘克希在接受现代快报记者采访时表示，据他了解，目前南京大多数小区的物业代收快递是不收钱的，而是把代收快递作为物业服务的一个内容，就算事先没有约定也不收钱。

  对于南京一小区的物业有偿签收包裹，收一件交两块钱的现象，刘克希表示，除非业主和物业管理公司在物业合同中有约定，否则不得收费。

  今后，在高校收快递可能更便利。修改稿中提出，“高等院校应当设立用于存放、保管快件的场所，为快件投递提供便利。经营快递业务的企业可以与高等院校签订协议，明确双方在快件投递中的权利义务。”

  刘克希说，在调研中，一些地区探索设置了自动服务终端，比如江南大学就有类似快递超市的场所，“就像超市的储物柜一样，快递员将快件存入储物柜，然后把密码短信告诉收件人，收件人回去后就可以自行拿取快递。”

  除了专门的场所外，江苏还鼓励高等院校与经营快递业务的企业通过勤工俭学、开办校园快递、设置自助服务终端等形式开展校企合作，为师生提供快递服务。

  快递员不能进高校，学生只能到校门口取快件，如果当时本人不在学校，或在上课，就只能再约时间。南邮的大学生专门替同学取快递，跑腿费一件两元（详见现代快报昨天B7版）。谈及这个问题，不少委员、有些地方和省有关部门也提出，有些快递公司在高校门口分发快件，不仅容易造成混乱和快件错拿、灭失，而且经常造成交通堵塞，影响学校正常教学、生活秩序。

  快递不能进校园

  门口分发易拿错

  高校应设专门场所保管快递

  修改稿新增：

  高校应设专门场所保管快递

  现状

  2

  鼓励小区设“快递自助服务”

  修改稿新增：

  鼓励小区设“快递自助服务”

  机关大院、

  封闭小区门难进

  除了校园，快递员想进机关大院、企事业单位、封闭的小区也很难。

  修改稿规定，鼓励机关、企业事业单位以及住宅小区通过设立快件集中代收代投服务点、设置自助服务终端等形式，为快件投递提供便利和安全保障。对于老旧小区等已建成的建筑物在主出入口或者楼房地面层无法设置邮件接收场所的，不得无故阻挠邮政企业从业人员进入。

  修改稿还提出，邮政管理部门应当建立以公众满意度、时限准时率和用户申诉率为主要内容的快递服务质量评价体系，定期、适时组织评估快递行业服务水平和质量，并向社会公布。