去行政化不能滑向企业化 11月19日 京华时报 徐立凡

  三中全会全面深化改革的决定中提出：“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。”这一改革方向早已是民心所愿，一旦落地将发挥出巨大的改革效应。

  京华时报一评

  需要看到，不少事业单位缺乏进入社会搏击的勇气，仍贪恋挂靠行政化体系的遮阳伞，因此缺乏主动改革的动力，而一些事业单位的上级主管部门同样贪恋事业单位提供的诸多便利。取消行政级别，只是第一步，更重要的是，必须切割本应进入社会的那些事业单位与行政体系千丝万缕的联系，让社会而非政府部门定其生死。形成了这样的倒逼机制，事业单位才能真正发育为成熟的、可信赖的社会组织，为公办事业的发展奠定基础。在这个过程中，还需厘清不同事业单位的属性，确立其发育方向。过去，简单的一句“事业单位企业化”，造成了不少迷思。需要强调，公办事业单位不能向企业化方向发展。

  网友声音

  @古昂达：那在行政单位的事业编制人员怎么办？

  @桂林直播：今后，事业单位还有级别吗？

  现代快报再评

  推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，只是管理思路、方式的改革，而不是公共服务方向的改变。去行政化不等于去公共性，不等于政府卸责，削弱甚至放弃公办事业单位的公共服务职能。

  但市场化和企业化并不是公共性的天敌。以公共服务的质量，以“顾客”需求为服务导向的市场化和企业化，能够最大可能地激化创新活力、提高服务效能。过去谈行政化的弊端，总是将行政化与市场化、企业化联系在一起，这类以赢利为目标的市场化、企业化，不过是伪市场化和伪企业化。