中国经济三季度7.8%的增速一度让全球投资者喜出望外,但光鲜数据的背后喜忧参半。
7.8%扭转了此前连续两个季度的下滑,和世界主要经济体相比依然耀眼。
然而,在拉动经济的“三驾马车”中,投资仍是主要动力,贡献率较大超过消费;信贷投放快于预期,基建和房地产仍是贷款需求的主要来源;城镇居民收入同比有所放缓,滞后于经济增速0.9个百分点。
今年一季度曾出现消费贡献率高出投资20多个百分点的纪录,然而此后,投资很快重返主力阵容。
这些数据警示:体面的GDP是否依然建立在旧有发展模式复归的基础之上?再不进行系统、全面、深入的改革,经济周期的波动将更加频繁,且更多受制于外部环境。
与此同时,经济问题同腐败、贫富差距、生态环境恶化等社会矛盾错综交错,让中国既处在时代变迁的风口浪尖,又位于历史发展的十字路口。
中国高层对此有清醒认识。国家主席习近平在APEC峰会的演讲中说:“增长动力从哪里来?我的看法是,只能从改革中来,从调整中来,从创新中来。”
他强调:中国要前进,就要全面深化改革开放。面对人民群众新期待,必须坚定改革开放信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放。
整个社会对改革的希冀也空前强烈而迫切。
很明显,改革已成为中国社会当下的最大公约数。关键是怎么改。
十八届三中全会更是有望将过去多年被屡屡提及、却往往止步于经济周期波动压力或是利益集团阻挠的改革议题列出整体设计的路线图和时间表。中国领导人在不同场合表示,这一轮改革范围之广、力度之大,都将是空前的,必将强有力地推动中国经济社会各领域的深刻变革。
可以看出,决策层愿意视其为在未来十年内乃至更长时间重塑中国经济社会的一次历史性机遇。
改革往何处去?习近平7月在湖北调研时,提出了全面深化改革需要深入调查研究的6个重大问题。中共中央政治局10月29日召开会议指出,全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度。
从中可看出改革涉及方方面面,从清除市场壁垒到提高资源配置效率,从发展更高水平的开放型经济体系到坚持完善基本经济制度,从金融财税改革到土地户籍改革,从国企改革到科技体制改革,从加强完善党的领导到社会体制改革创新,从推进反腐倡廉到维护公平正义……可望为中国发展开辟更广阔前景。
人们注意到,利益的分配似乎并不均衡,触动利益变得更难,利益的固化成为中国改革推进的重大阻力。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,利益格局形成并呈现固化的特点已是基本现实,最突出的矛盾是贫富差距的扩大。从中央高层领导讲话透露的信息来看,中共对于突破固有利益格局的决心已十分坚定。
人们对新一轮改革的艰巨性亦有充分估计。改革本质上是利益格局的重新划分。习近平总书记强调要“突破利益固化的藩篱”,李克强总理履新时说的“触动利益比触及灵魂还难”已成为很多人引用的名言。
开弓没有回头箭。中国已经告别对大规模“一揽子刺激计划”的依赖。改革在短期内不一定能产生立竿见影的效果,但从中长期看必将成为中国经济最优的“刺激计划”,这对世界也将产生更为深远的利好。
据新华社新媒体专电