10月1日起，中国新《旅游法》开始正式实施，“重拳”治理零负团费、欺客宰客等困扰旅游行业多年的“顽疾”，让出游变得有法可依。《旅游法》规定，旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。针对游客的不文明行为，新《旅游法》中也作出了明确的处罚规定。

  而放眼国外热门的旅游目的地，这些国家的旅游法在根治旅行社乱收费、强制购物等经营乱象方面都能找到“对症下药”的条款。

  澳大利亚

  日本

  早期旅游业乱象多,政府出台法规狠罚

  澳大利亚邦德大学国际旅游法专家特雷弗·阿瑟顿教授告诉记者，像中国存在的部分旅行社强制游客购物等行为，早前在澳大利亚也经常发生，而且已经成为顽疾，严重影响了澳大利亚的旅游业声誉。

  阿瑟顿指出，尽管依据澳大利亚的《消费法》，游客可以获得补偿，同时旅行社和导游会受到处罚，但是由于外国游客对当地法律的不了解和语言沟通问题，这些行为往往均得不到应有的处罚。

  阿瑟顿称，中国在1999年授予澳大利亚“旅游目的地国”(ADS)的地位。于是，相关的旅游部门和入境事务处引进了“ADS业务标准和道德守则” 。而这项法律条款的目的之一就是“赋予中国入境游客知识，并在入境游市场选择行使有效消费权”。这样，中国游客在澳如遭侵权，就能依法索赔了。

  澳政府下属的州市也推出相应的旅游法规，禁止不合理的行为。例如昆士兰州在2004年就推出了“旅游服务法”，如果不遵照行为准则的话，旅行社可能会被勒令暂停营业，更有甚者将被禁止从事旅游行业。

  日本

  游客被强制购物,可提出诉讼索赔

  日本旅游法规涉及面很宽，除1963年颁布的《旅游基本法》之外，法规还涉及到翻译导游业、旅馆业、娱乐业等。

  日本神户大学教授、旅游专家山田敕之说，日本的旅游法中有明确条款，禁止强制游客购物。如果旅行社要去旅游产品商店的话，旅行社应该事先在广告上写着“几月几日去哪几家旅游产品商店”。而如果在旅游景点游客被强制购物或消费，游客可以跟商店或是旅行社交涉，或者提出诉讼索赔，将根据日本民法和其他法律来审理。

  而对于旅行社在旅游安排中的不当行为，日本旅游法中有明确的规定，如果旅行社没有按照旅行广告中所写的航班、宾馆、景点、餐厅等进行安排，旅行社将会向游客支付赔偿金，这些金额一般而言是旅行社所收受的旅游费用的百分之几。

  山田敕之表示，日本旅游法最重视的就是游客的安全问题，一旦出现安全事故，对旅行社的处罚是很严重的。山田敕之举例称，去年日本一个旅游团在国外遭遇暴风雪，导致数名团员死亡。日本观光厅立即责令该旅行社停业，此外还有处罚。在此之后，该旅行社就倒闭了。

  法国

  以旅游养旅游，设三千多个办事处

  北京第二外国语学院教授罗结珍介绍说，法国直到2004年才正式颁布了一部尚不完整的旅游法典，在此之前，比较系统的法律是1975年关于旅行社的法律与实施法令，这部法律和实施法令现已编入旅游法典。可见，即使像法国这样有着成熟立法经验的国家，旅游立法也需要经历一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。

  罗结珍介绍称，法国旅游法典规定从旅游经营所征收的税款中扣取一定比例的款项，用于支持、鼓励与推动旅游业的可持续发展。而这种“以旅游养旅游”的方式更有利于旅游业的发展。

  此外，法国旅游法典规定的非营利的旅游服务更接近基层。法国的国土面积不大，但却设有3600多个旅游办事处。有些办事处就设在景点附近。旅游办事处具有工商性质，可以从事经营活动，还负责起草与实施地方旅游政策和旅游发展规划，同时还为游客以及当地居民提供服务，帮助查询旅游信息，这对根治旅游乱象也起着很大作用。

  美国

  解决旅游问题，政府多位部长齐发力

  美国制定了一系列法律、法规，包括作为基本法律的《全美旅游政策法》以及各种单行旅游法规。根据《全美旅游政策法》规定，美国全国旅游政策委员会的组成人员包括旅行游览发展公司总裁、交通部长、内政部长、商务部长、国务卿、财政部长甚至国防部长等人。由这些成员组成的全国旅游政策委员会来协调全国旅游业的发展，解决存在的种种问题包括法律问题，其力度和效力可想而知。据《法制晚报》