南京地铁票价下月即将举行听证会，昨天下午，南京市物价局特地召开座谈会，向政协委员、人大代表、政府部门、乘客代表、专家学者等征求意见。座谈会上，多数人表示赞成票制改成里程计费，但希望现有线路票价保持不变，同时希望推出日票、周票、月票、年票，保证“高频乘客”享受更多优惠。南京市物价局副局长周奇表示，座谈会上听取的各方意见，在制定听证方案时会予以考虑。至于听证方案，会在听证会召开15天之前，向社会公众公开。

  现代快报记者 张瑜 毛丽萍

  票制

  观点1 里程计价最合适

  在交通专家杨涛看来，分段分区间定价是地铁起步初期，规模较小、里程较短时比较合适的计价方式，对于乘客来说优惠幅度也比较大。“目前实施这种计价方式的成都、沈阳、天津地铁公里数都不长，而上海地铁运营初期也实行的是这样的方式。”他说，而南京到2015年后地铁总里程将突破300公里，仍然用区间分段计价会严重扭曲了公平性。

  “3元的票价可以乘坐10公里，也可以乘坐100公里，对乘客来说是不公平的。“杨涛说，另一方面，地铁运营投入成本是很高的，如果政府财政负担过重可能影响到地铁后续运营。“我认为，按照里程分段计价才能体现公平性，现在南京地铁的情况是必须调整票制。”他说，而票制的调整肯定也会影响到票价。

  观点2 保留“专线专价”

  在南京市物价局发布听证会1号公告时，背景材料中提到南京地铁网格化运营后，可能不会专线专价。而在昨天的座谈会上，有人认为专线专价有必要性。政协委员陈建江就指出，未来的南京地铁运营区域变大，有到六合区金牛湖的，也有到高淳区的，在他看来这与普通城市轨道交通不同，而是有了城际交通的性质。“有的两个站点之间最远达到16公里，这已经不是地铁，而是铁路了。”

  “我认为主城区的地铁票制应该统一，但是跨到郊区的票价要有所区分，也可以进行统一，不然客流无法保证。”

  陈建江认为，对于去往郊区的地铁可以在价格上采取鼓励政策，与主城区票制模式有所区分。不过，周奇指出，如果实行专线专价可能让高淳、六合等地的老百姓有意见。“可能有人会想，既然已经划区了，为何还要不同待遇呢？”

  观点3 “里程+区间站点”计价方式相结合

  经济专家、南京大学教授苏文斌从会计角度出发，建议地铁票制可以采取“里程+区间站点”相结合的方式。“地铁乘客接受的服务一方面是来自地铁站上，另一方面是地铁列车上，乘客付费多少与站点数量、乘车里程数都有关系。”他说，相关部门在涉及票价方案的时候要考虑这两方面的因素。

  在他看来，这样的票制可能相对复杂一点，但在目前电脑操作的辅助下，只要有合理的计算公式，票价计算不是问题。

  票价

  观点1 希望现有票价不涨

  在新老地铁的衔接上，杨涛建议“同网同价、同网同制”。他认为，现在1号线南延线、2号线东延线也存在内部不公平之处，所以他主张一次性调整到位。“比如与2元起步价的现有票价水平基本相当，不要对现有乘客影响太大。”杨涛表示，他很赞同“同网同价、递远递减” 的方式。

  杨涛指出，地铁公益性要保证，政府必须要保证相对低票价，“要与市民收入水平、可接受程度相当。”

  乘客的代表鲍昭恺则认为，地铁乘客多数都是工薪阶层，他希望调票价要考虑到多数乘客的意见。乘客代表蒋女士也认为，起步价应该维持在2元不变。“16站内的话，希望不要涨价太多，超过16站可以采取递远递减方式。”她认为这样对多数乘客的冲击不会太大。

  观点2 学习香港地铁 多乘多优惠

  人大代表徐珺建议南京地铁学习下香港的经验，她说香港地铁对本地市民的优惠还是很多的，市民多乘坐就会得到更多优惠，对外地游客也有吸引力。

  徐珺还建议，本地市民乘坐地铁实行积分制，鼓励大家多乘坐，积分到了一定程度乘车可以打折。还可以实施公交地铁的转乘优惠。

  观点3 建议多元化票价 推周票，月票、年票

  南京市交通局公共交通处的陈兆红说，他了解过瑞士的地铁，当地大部分地铁都是地面轨道交通。“瑞士地铁票价就是多样化的，存在多票制，比如有日票、月票、半年票、年票等，可以适合不同人群。”他说，这方便了不同人群的选择。这个建议也得到了杨涛的赞同，多元化票价将更适合地铁“高频”人群。