“公平正义比太阳还要有光辉”。在昨天的政府工作报告中，首次将“社会和谐程度持续提高”写入其中， 与此相关，“公平”则成为接连出现的高频词，引人关注。而报告对民声民意的倾听和尊重，也在“事无巨细”中，得到一一体现。
现代快报记者
郑春平 孙兰兰 张瑜
“社会和谐程度持续提升”首次写进报告
在今后五年江苏经济社会发展的主要目标中，有一项是“社会和谐程度持续提升”，这也是第一次将此写入政府工作报告。
关于这一点，李学勇省长在报告中，接连用了多个“公平”：建设和管理科学化水平明显提高。以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系逐步建立，人民群众的积极性、创造性进一步发挥，法治江苏、平安江苏建设迈出新步伐，人民安居乐业，社会安定有序。
在民生领域，细心的人不难发现，在继续倡导“让发展的成果更多惠及百姓”的同时，还更加强调“公平”二字。报告提出，2013年将切实保障改善民生。要深入实施民生幸福工程，扎实办好民生实事，加快“六大体系”建设，让发展成果更多更公平惠及全省人民。
在百姓最为关注的收入问题上，今后将继续多渠道增加城乡居民收入，同时更注重收入分配公平。
报告中提出，要深入实施居民收入七年倍增计划，突出做好农民、企业职工、中低收入者和困难家庭等重点群体增收工作，着力增加城乡居民工资性收入，大力提高经营性收入，多渠道增加财产性收入，稳步增加转移性收入。
推进收入分配公平，提高农民在土地增值收益中的分配比例，努力缩小城乡之间、社会不同群体之间收入分配差距。
而教育的公平显然备受关注。报告在提出办好人民满意的教育的同时，提出要全面实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平。切实办好学前教育，促进义务教育优质均衡发展，提高高中教育发展水平，大力发展现代职业教育，推动高等教育内涵发展，支持发展特殊教育，完善终身教育体系。
2013年将坚定不移深化改革扩大开放，“公平”同样是重中之重。报告提出，要正确处理好政府与市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，为各类市场主体营造公平竞争的环境。
更加注重收入分配公平，教育公平
政府部门要维护社会公平正义
打铁还需自身硬。报告中提出，要优化政府服务。进一步转变政府职能，增强公共服务能力，提高公共服务效率，维护社会公平正义，切实解决群众反映强烈的突出问题，尽心尽力为基层办实事解难事。
全面推进政府绩效管理，加强政府信息化建设，创新管理方式，降低行政成本，优化政务环境，提高政府的执行力和公信力。
“我的建议写进了政府工作报告！”
报告起草过程中广泛征求民意，共收到950多条意见和建议
一事一策，事事总关情
国计民生，事无巨细，大到全省区域协调，小到百姓门前公交，在同一篇政府工作报告中，如何一一说“透”？细读之下不难发现，报告有两个显著特点：务实、针对性强。
苏南苏北苏中，各展特色
在苏南、苏北、苏中区域协调发展方面，报告提出要继续坚持“一市一策”。优化布局，促进三大区域发展各展特色。
关于苏北，将围绕如期建成全面小康社会，加快苏北振兴步伐。继续加大对苏北的扶持力度，增强“一市一策”的连续性、针对性、有效性，支持徐州老工业基地加快振兴、连云港国家东中西区域合作示范区建设、宿迁发展实现更大突破、淮安苏北重要中心城市建设、盐城创建国家可持续发展实验区，持续增强苏北发展内生动力。
关于苏中，将围绕进一步提高全面小康建设水平，推动苏中崛起。深入推进江海联动开发和跨江合作开发，促进苏中沿江地区加快与苏南融合发展，加大对苏中与苏北接合部经济相对薄弱地区的支持力度，提高苏中整体发展水平。
关于苏南，将围绕率先基本实现现代化，促进苏南率先发展。充分利用规划建设苏南现代化示范区的战略机遇，支持苏南率先探索实践，在自主创新、产业升级、城乡统筹、开放合作、生态宜居等方面更好地发挥先行示范作用。
同时，报告对江苏沿海、长三角两大区域的发展也有明确。将深入实施沿海开发五年推进计划，在港口铁路等基础设施建设、产业发展、城镇建设、滩涂开发、环境保护上取得新成效。支持南通长三角北翼经济中心建设。
民生实事，一事一策
报告还用了约3页半的篇幅，重点对2013年的民生改善工作进行了部署。虽然内容较长，却件件具体，一事一策。
例如，在谈到就业问题时，明确提出，今年要确保城镇新增就业100万人以上；谈到城乡社会保障体系建设时，要求社会保障卡覆盖人数达到3000万人以上。在今年要兴办的十件民生实事中，则更加目标明确、掷地有声：城乡居民医保的财政补贴标准由每人每年240元提高到280元；新开工保障性住房23万套；新建2000个社区居家养老服务中心，新增3万张养老床位……
在昨天下午的审议中，多位人大代表提到，民生实事具体、明确，这一方面体现了政府部门为民办实事的务实态度，同时也体现出了政府部门的充分自信——目标全公开，请公众监督，完成与否，一年后的考核也就一目了然了。
