《江苏城镇体系规划（2012~2030）》送审稿中提到，全省建“一带两轴、三圈一极”的格局，南京都市圈、徐州都市圈和苏锡常都市圈是主要的城镇集聚空间。13个市也有了各自发展定位。

  南京：国家主要科教基地、综合性产业基地、交通枢纽和历史文化名城，长三角地区重要科技创新中心、现代服务中心，南京都市圈核心城市。

  无锡：国家高新技术产业基地、先进制造业基地和风景旅游城市，长三角区域中心城市，苏锡常都市圈核心城市，现代化湖滨花园城市。

  徐州：全国重要综合性交通枢纽，长三角区域中心城市，淮海经济区商贸物流中心，徐州都市圈核心城市。

  常州：国家先进制造业基地，长三角地区重要物流基地，文化旅游名城，苏锡常都市圈核心城市。

  苏州：国家高新技术产业基地、创新型城市和风景旅游城市，长三角区域中心城市，苏锡常都市圈核心城市。

  南通：国家历史文化名城，江海交汇的现代化国际港口城市，长三角北翼的经济中心和门户城市。

  淮安：国家历史文化名城和生态旅游城市、长三角北部地区交通枢纽和先进制造业基地、苏北重要中心城市。

  扬州：国家历史文化名城，长三角旅游休闲与生态宜居城市。

  镇江：国家历史文化名城，长三角重要的港口、风景旅游城市。

  宿迁：以轻型工业为主导，现代旅游休闲服务业为特色的生态园林城市。

  连云港~赣榆：我国沿海中部沟通东西、连接南北的区域性中心城市，现代化的港口工业城市和海滨旅游城市，区域性国际物流枢纽。

  泰州~姜堰：中国医药名城和长三角先进制造业基地，滨江生态旅游城市。

  盐城~大丰：东北亚特色物流转运基地、长三角新兴工商业城市、沿海湿地生态旅游城市。

  现代快报记者 毛丽萍 鹿伟 赵丹丹