昨日十一届全国人大常委会第二十七次会议继续审议预算法修正案草案，首次审议老年人权益保障法修订草案、劳动合同法修正案草案、证券投资基金法修订草案。

  □综合新华社

  证券投资基金法修订

  私募基金首次纳入监管

  证券投资基金法修订草案将非公开募集基金纳入调整范围，这是我国首次从立法层面把私募基金置于监管视线之内。

  在投资范围方面，修订草案对非公开募集基金的投资方向放宽，明确私募基金可以投资于上市证券或者未上市的股份有限公司股票等其他证券。

  农历九月初九为老年节

  26日首次提请全国人大常委会审议的老年人权益保障法修订草案明确，每年农历九月初九为老年节。

  “这次国家拟以法律的形式明确每年农历九月初九为老年节，更加凸显了敬老爱老尊老助老的重要性。”中国老龄科研中心副主任党俊武说。

  支持老年人居家养老

  修订草案新增规定，国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

  修订草案还规定，国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。

  常住的外埠老人同等优待

  修订草案规定，县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。倡导全社会优待老年人。

  修订草案规定，各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭和个人，以及参与社会发展做出突出贡献的老年人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

  老年人权益保障法修订

  劳动合同法修订

  劳务派遣同工同酬

  劳动合同法修正案草案26日首次提请全国人大常委会审议，草案增加了实现劳务派遣同工同酬的规定。

  现行劳动合同法规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。

  根据草案规定，劳务派遣用工岗位范围将被严格限制。现行劳动合同法规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

  为严格限制劳务派遣用工，修正案草案将“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的岗位上实施”，改为“只能”在上述岗位上实施。

  政府全部收支纳入预算

  预算法修正案草案二审稿首次明确：“各级政府的全部收入和支出都应当纳入预算。”草案二审稿增加规定，经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算，应当及时向社会公开，但涉及国家秘密的内容除外。

  地方政府不得自行发债

  2011年12月初审的预算法修正案草案曾提出对地方政府债务实行限额管理。然而，此次审议的草案二审稿恢复现行规定，重申“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”

  预算法修订