海南三亚市中级人民法院花4000万重新装修办公楼,没想到装到一半,施工方却发现大楼主体出现倾斜,不得不停工。现在,这栋大楼成了半拉子工程。
(6月26日《中国青年报》)
来看看“4000万重装办公楼”这一工程是怎么诞生的——三亚市中院办公楼建于1996年,主楼共12层,落成初期,在其所在的金鸡岭路鹤立鸡群。后来,随着三亚城市建设不断推进,一度风光的中院办公楼被淹没在了更为漂亮的建筑群中。2009年下半年,三亚中院启动了装修改造计划……这个旨在通过内外装修一番改变大楼形象的装修工程,原本的预算是1832.5万元,但随着装修计划的一再变更,预算逐步增加到了最终的4000多万元。
这样一个花费财政巨资的装修工程,有两个问题必须追问。其一:好好的法院办公楼,完全可以继续使用,为什么要花这么多钱重新装修,难道就是为了跟周围的大楼比漂亮比气派吗?其二:从1800多万到4000多万,一再加码的装修资金,预算是怎么出炉和通过的,法院装修大楼,钱袋子难道可以这么松?
先来说第一个问题。政府部门办公楼就应该漂亮气派,否则就会没面子、不够威严,这其实是一些部门领导根深蒂固的想法,很多地方的办公楼之所以一个比一个豪华乃至奢华,很多时候何尝不是一些部门领导“办公楼就是越气派越好”的观念所致。大楼的漂亮气派与否,跟公共服务其实没有半点关系,民众需要的,是你们的优质服务,并不是漂亮气派的大楼。民众对你服务的高满意度,这才是政府部门最值得珍惜的“面子”。政府部门办公楼,只需要满足基本工作需求即可,不必要也不应该追求表面上的光鲜和气派,这一点,当成为所有政府办公楼建设和装修的标准。
再来说第二个问题。为什么三亚中院的重新装修工程,在花钱时能够一路绿灯?答案并不复杂——财政预算的口子扎得还不够紧。
这里面,固然有预算审核不够严格、追加预算过于随意、人大等机构监督不够严格等因素,但另一个方面,恐怕也是因为相关部门的潜意识里也认为:机关办公楼光鲜气派一点,是有必要的。在这样的模糊认知下,财政的口子自然会对办公楼重新装修松而又松。财政的袋口扎得更紧,需要制度上的不断完善,但另一方面,确立“政府办公楼够用就好”的理念,确立“政府花费最小化”的原则,也至关重要。
(本报评论员 赵勇)