年发案量200多起，秦警官来后降到20起

  5年“刷新”一个万人小区

  让一个小区，年接警量下降八成，年发案量下降九成，需要多长时间？马群派出所社区民警秦怀善的答案是5年。

  秦怀善，生于1960年，此前在南京某军事院校担任系主任，团职干部。2003年，秦怀善从部队转业，担任派出所民警。2006年，他开始负责辖区内最大的经济适用房住宅区百水芊城和百水家园。

  百水芊城目前有122栋楼房，人口11966人。小区有5个门可供出入，居民电动车自行车天天被人偷，有时一天能丢好几辆。马群派出所的接警电话，绝大部分都来自这个小区，一年下来，所里统计了一下，来自这个小区的接警量，竟然高达1800起之多。

  面对难题，秦怀善的第一个举动，是“关城门”。经过和社区街道共同工作，5个敞开的大门，被缩成4个进出非机动车的小门，和1个可走机动车的大门。同时，秦怀善把社区的一些退休老党员、老干部召集起来，组成了60人的党员义务巡逻队、26人的红袖标治安巡防队，并完善了探头监控系统。这个办法成效明显，社区丢失自行车电动车以及入室扒窃的情况，逐年递减。

  在居民矛盾重重的百水芊城小区，秦怀善也没少下功夫。

  百水芊城向水坊的陈国强和刘志松都是外区来的拆迁安置户，以前住在一起的时候，就因为邻里纠纷积怨甚深。但不是冤家不聚头，拆迁安置分房的时候，偏偏把他们分成了楼上下的邻居。这下好了，矛盾一触即发，吵架更是家常便饭。

  2007年的一天，楼上刘志松家晾晒衣服的时候没有甩干，水滴到了陈国强家的衣服上，两家吵起来，还请来亲友参战。

  在给两家做工作的过程中，秦怀善发现他们谁也不愿先低头，陈国强说只要刘家先认错，他就认错；刘志松则说只要陈家先低头，他们也就算了。秦怀善灵机一动，以刘志松名义写了一份致歉信送到陈国强家，陈国强表示自家也有错，并给刘志松也写了一封致歉信。两家多年的矛盾，一下子化解了一大半。

  “化解矛盾，有时靠的是技巧，但更多时候是将心比心、以心换心。”秦怀善说，“如今，从警情统计上看，百水芊城的年发案量从200余起降到20起左右，现在绝大多数都是居民生活中的求助警情，这让我很欣慰。”(文中除民警外，均系化名）

  快报记者 田雪亭

  通讯员 宁公宣