去年“7.28”事故和今年“5.24”事故让人记忆犹新,如何杜绝此类事故的发生?昨天,南京市安全生产监督管理局局长丛跃滋做客“政风行风热线”,就市民关心的热点进行了解答。
丛跃滋坦言,今年以来在安全生产方面做了大量工作,但从南京的实际情况看,安全生产形势依然严峻。特别是近期进入雷雨和高温季节以来,一些非法违法的安全生产行为导致的事故在不断发生。对此,围绕交通运输、危险施工、危险化学品、矿山、冶金等十个重点行业和领域开展了打击行为。
具体而言,打击对象首先是具有共性的严重非法违法生产经营建设行为,比如无证无照,证件过期的。其次是关闭取缔后还在擅自进行生产经营建设行为的。第三是停产整顿那些整合技改未经过验收擅自组织生产,特别是违反建设项目安全施工规定的。第四是非法用工无证上岗的。五是拒不执行安全监管,检查指令的违法行为。
无证运营的黑车是否也属于监管的范围?丛跃滋表示,黑车也在监管范围内,因为其会对安全运营产生一定的影响。其次有一些驾驶人员超载、超速,对此目前公安交管部门正在整治。另外还有一些船舶,没有经过检验和登记。
“建筑施工要经过相关部门的监管,但我们有些项目没有这些手续,另外施工企业对相关的资质造假。”丛跃滋表示,去年“7.28”事故和今年“5.24”事故都反映了这方面问题。因为施工企业必须经过培训、有证才能上岗。
烟花爆竹是市民网民反映较多的危险品。丛跃滋表示,南京在2002年就对所有烟花爆竹企业停产取缔,一家也没有了。“所有南京生产的烟花爆竹都是非法行为。”
春节过后,一些商家会将没卖完的烟花爆竹存放在店铺里,这是否合法?对此,丛跃滋表示,按规定,没有销售完的烟花爆竹要全部回收送到南京烟花爆竹公司储存保管,如果六城区现在有网点在销售或储存烟花爆竹,就是非法行为,市民发现了可以举报。举报电话:83630312或12345。
从今年的情况看,全市安全生产形势还是比较平稳。上半年全市未发生一起较大以上的事故(包括一次死亡三人的事故),但从全市的安全生产事故生产统计看,和去年同期比,事故起数和死亡人数有所上升。丛跃滋分析说,施工人员复杂,短期用工较多,企业安全管理还存在薄弱环节等是主要的因素。从行业分类看,建筑和制造业的施工分别占54%和25%,建筑事故上半年发生率是54%,其他是25%,这些行业劳动强度大,分包工作多,流动量大,也容易出现问题。今后安监部门将针对这些问题加强防范。