编辑先生：看了贵报的报道《多位专家接受瞭望新闻周刊采访——不该与民争利，该“为民争利”》以及贵报就此对我的采访《权力不该“显摆”》，感觉大部分观点是正确的。但我认为，政府该“为民争利”的观点值得讨论。

  政府与民争利是错误的，这一点已经成了共识。但是，如果为了反对与民争利而提出“为民争利”，那也不完全正确。因为公民的“利”有两种：一是能够通过自己的行为实现的，不需要政府的参与，这是一种消极之利，如老百姓自己做点小买卖。二是需要依靠政府营造环境、提供条件才能实现的，这是一种积极之利。由此可见，所谓“为民争利”的利应该是后者。

  我很担心，简单提倡政府应该“为民争利”，一是会造成政府积极扩张自己的权力，二是会以公共利益为借口去“为民争利”。这两种行为的后果只能是挤压小民简易但自由的生存空间，为一些政府部门不分青红皂白去“争利”提供借口。

  我在采访中谈到，市场经济条件下，政府的功能定位主要应该体现在应为、无为、禁为这三个方面。据此，我的观点是：首先应该实行小政府大社会，建设民主法治，“由民争利”；需要政府帮助的，政府才应该“为民争利”。

  南京工业大学法律与行政学院副院长 刘小冰 2011年6月1日

  刘小冰教授：您的来函收悉照登。关于“为民争利”问题，还原您的思想，供我们新闻工作者和政府工作人员学习参考。也许，“为民争利”的实现路径需要依法设计，为民行政需走法制化轨道，但“利为民所谋”的执政宗旨，是本报以及其他专家表述中的核心意思，作为另一种社会共识，想必您也赞同。

  ——编者